Собрание в рамках Всемирного дня профсоюзных действий

5 октября в рамках в рамках Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд!» в Федерации омских профсоюзов под председательством Валерия Якубовича прошло собрание профсоюзного актива с участием представителей сторон социального партнерства. Это мероприятие было посвящено обсуждению «Стандартов достойного труда» - документа, призванного сформулировать главные запросы и требования трудящихся и их профсоюзного авангарда.

Напомним, что в декабре нынешнего года в Москве пройдет международная конференция по практическому достижению целей МОТ, сформулированных в Программе достойного труда. В рамках подготовки к конференции и проходили в профсоюзных организациях обсуждения «Стандартов достойного труда», а их итогом стало сегодняшнее собрание.

Участниками собрания стали члены исполкома ТОО «ФОП», руководители членских организаций и профкомов крупных предприятий, а также гости - помощник главного федерального инспектора в Омской области Оксана Шадрина, заместитель министра труда и социального развития Омской области Ирина Варнавская, заместитель управляющего областным отделением Пенсионного фонда РФ Галина Горст и заместитель управляющего региональным отделением Фонда социального страхования Владимир Кузнецов.

В своем докладе председатель ТОО «ФОП» Валерий Якубович подробно остановился на некоторых наиболее острых вопросах, затрагиваемых «Стандартами достойного труда». Так, в частности, он напомнил, что проект документа предлагает при установке минимального размера оплаты труда замену понятия «прожиточный минимум» на «минимальный потребительский бюджет трудоспособного работающего населения». Это, подчеркнул Валерий Якубович, по содержанию уже в значительной мере качественно иной уровень потребления для человека: «По стоимости потребительской корзины минимальный потребительский бюджет в 2,5 раза больше прожиточного минимума.  И с первого января 2013 г. он был бы не 5205 рубля, а 13012 рублей - согласитесь, это совершенно  другой уровень». И, как сообщил далее лидер омских профсоюзов, поскольку регионам вверены полномочия вводить собственные гарантии в оплате труда и устанавливать региональные минимальные размеры заработной платы, по инициативе профсоюзов этот вопрос рассмотрен и поддержан областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. В ближайшие дни соответствующее соглашение будет подписано.

Касаясь темы социального партнерства, выделенной в «Стандартах достойного труда» в специальный раздел, Валерий Якубович особо отметил, что Трудовой кодекс РФ по инициативе профсоюзов недавно пополнился очень действенной нормой, предусматривающей обязательное предварительное рассмотрение и одобрение принимаемых нормативно-правовых актов в сфере труда на всех уровнях представительной и исполнительной власти и самоуправления соответствующими трехсторонними комиссиями или при наличии согласованной позиции всех сторон социального партнерства.

Оценивая обсуждаемый документ в целом, председатель ТОО «ФОП» заметил, что «Стандарты достойного труда» не только задают уровень трудовых и социальных норм и гарантий, но и содержат конкретные механизмы и действия, которые нужно осуществить для этого, а также индикаторы для отслеживания происходящих в каждом направлении изменений.

Комментируя обсуждаемый документ, Ирина Варнавская выделила как приоритетное для сторон социального партнерства создание «социальных» условий труда - поскольку в нынешнем их виде они не способствуют, по мнению замминистра труда и соцразвития, повышению производительности труда и коэффициента выработки на одного работающего, что, в свою очередь, мешает осуществлению требований по зарплате, изложенных в «Стандартах достойного труда». Кроме того, она подчеркнула, что работодатели выплачивают более 5 миллиардов рублей в год в качестве компенсации за вредные и опасные условия труда, за случаи травматизма на рабочих местах. Поэтому недавно была принята детально разработанная и неплохо подкрепленная финансово (около 200 миллионов рублей) областная программа по охране труда.

Галина Горст призналась, что областное отделение Пенсионного фонда всегда придавало огромное значение взаимодействию с профсоюзами, наглядно подтверждая эту идею 95-процентным членством в профсоюзе собственных работников. «Трудно не согласиться с позицией профсоюзной стороны, изложенной в «Стандартах достойного труда», - заявила Галина Горст. - Проблемы пенсионного обеспечения огромны: на сегодня бюджет областного отделения фонда обеспечивается собираемыми в области социальными налогами всего на 49 процентов - остальное добирается из федерального бюджета и иных источников». Логическая цепочка, прослеживаемая Галиной Горст, проста: низкая зарплата влечет за собой низкую пенсию, и этот порочный круг пора разорвать.

Председатель профсоюзной организации ОАО «Сатурн» Алексей Яцин акцентировал внимание собравшихся на том, что основа всей экономики - производство. Без стабильного и эффективного производства не будет ни достойных зарплат, ни пенсий, ни прочих социальных завоеваний. А достижение необходимого порядка в производственных и других вопросах невозможно без налаженного и стремящегося к активному диалогу социального партнерства.

Председатель первички ОАО «Омскшина» Владимир Пивоваров предложил раздел документа, постулирующий принципы формирования минимальной зарплаты, дополнить тезисом о повышении минимальной тарифной ставки для работников, занятых на особо тяжелых и особо вредных производствах.  Кроме того, он призвал к более жесткому контролю над выполнением стороной работодателей обязательств, заложенных в коллективном договоре, в том числе в вопросах аттестации рабочих мест.

Руководитель областной профорганизации работников жизнеобеспечения Лидия Герасимова адресовала аудитории вопрос, задаваемый руководителями предприятий ЖКХ: да, «Стандарты достойного труда» - документ емкий и жесткий, но где им взять деньги на выполнение его требований? Рост зарплат в отрасли, регулируемый областной РЭК, составил в 2010 году 0 процентов, в 2011 - 4,7 процента, в 2012 году - 5,1 процента. Ситуация с зарплатами в ЖКК складывается просто ужасающая, и без скорейших изменений в Трудовом кодексе, Жилищном кодексе и других нормативных актах её переломить не удастся. Может быть, «Стандарты достойного труда» помогут ускорить этот процесс.

В заключение участники собрания приняли резолюцию, которой поддержали инициативу ФНПР и призвали органы власти и работодателей также поддержать проект «Стандартов достойного труда» с тем, чтобы «совместными усилиями сделать труд и жизнь наших работников достойнее».