Заседание областной трехсторонней комиссии

20 октября состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которое провел первый заместитель председателя регионального правительства Вячеслав Синюгин.

Первый вопрос повестки дня был посвящен условиям развития реального сектора экономики в Омской области с точки зрения административных и экономических методов регулирования в 2014 году. Как сообщил комиссии первый заместитель министра экономики Денис Денежкин, среди основных направлений деятельности правительства области в развитии реального сектора экономики - стимулирование инвестиционной активности хозяйствующих субъектов (для этого, в частности, в настоящее время подготовлены 64 инвестиционные площадки, еще 83 находятся в стадии разработки), поддержка приоритетных отраслей и кластеров, помощь малому и среднему предпринимательству.

Что касается поддержки приоритетных отраслей и кластеров, то из этого комплекса мероприятий можно выделить следующие. В рамках развития кластера нефтепереработки и нефтехимии намечены модернизация и реконструкция ОАО «Кордиант» (в итоге к 2020 году здесь будет создано около полутора тысяч новых рабочих мест, объем выпускаемой продукции увеличится в 2,5 раза), ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ», предприятий ЗАО «ГК «Титан». Кроме того, предстоит создание на базе промышленной площадки ООО «Омск-Полимер» индустриального парка. Отметим, что этот подход в целом как нельзя более отвечает требованиям профсоюзной стороны, которые в ходе дискуссии еще раз сформулировал председатель ООООП «ФОП» Валерий Якубович, подчеркнувший, что одним из важнейших путей развития региона является массированное создание высокотехнологичных рабочих мест. Судя по всему, это мнение разделяют и другие участники трехсторонней комиссии, что нашло подтверждение в ходе дальнейшего обсуждения.

Так, кластер высокотехнологичных компонентов и систем ожидает дальнейшее развитие уже организованного технопарка радиоэлектроники на базе ОАО «ОНИИП» и ОАО «ОмПО «Иртыш», создание еще одного технопарка в ОмГТУ, федерального инжинирингового центра на базе ФГУП НПП «Прогресс» и ОАО «Омсктрансмаш», а также системного дизайн-центра и передового производственного комплекса в ОАО «ЦКБА». Предприятия, входящие в агрокластер, будут включены в единую организационно-технологическую цепочку, подразумевающую системный подход ко всем направлениям деятельности - от подбора и воспитания кадров до насыщения местного продовольственного рынка. Немалую роль в этом процессе играет реализация якорного проекта кластера - комплекса глубокой переработки сельхозпродукции «Биокомплекс». Наконец, в рамках создания лесопромышленного кластера предусмотрено строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит в Тарском районе, а также перевод котельных муниципальных районов на биотопливо.

Третье из основных направлений усилий областного правительства, поддержка малого и среднего предпринимательства, характеризуется такими показателями: в первом полугодии текущего года титульным хозяйствующим субъектам предоставлено 26 поручительств для привлечения кредитных средств на сумму 303,6 миллиона рублей, 15 микрозаймов в размере 14,4 миллиона рублей. Всего же в 2014 году планируется привлечь в помощь малому бизнесу из федерального и областного бюджетов около 286 миллионов рублей.

Далее стороны социального партнерства рассмотрели ход выполнения регионального соглашения о минимальной зарплате в Омской области на нынешний год и заключение такого соглашения на 2015 год, а также процесс модернизации системы начального и среднего профессионального образования на основе реального спроса на их услуги.

Большой интерес присутствующих вызвал вопрос о результатах мониторинга уровня зарплаты иностранных работников. Учитывая, что среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по области за 2013 год практически достигла 25 тысяч рублей, разрыв в зарплате между российскими и иностранными работниками в этом же году составил 2,4 раза, причем наибольшая дифференциация отмечается в сфере обрабатывающего производства - 3,8 раза. Как отметили участники заседания, разрыв в пользу россиян происходит как в силу специфики привлекающих иностранную рабочую силу предприятий, большинство которых не входит в орбиту расчетов Омскстата, так и из-за не самой высокой квалификации привлекаемых иностранных работников. Тем не менее ситуация с оплатой труда иностранных подданных требует постоянного пристального внимания сторон социального партнерства.

Последним из рассмотренных трехсторонней комиссией пунктов повестки дня стал вопрос о возможности применения национального стандарта РФ ИСО 26000-2012 «Руководство по социальной ответственности» в Омской области. Этот стандарт, как резюмировали собравшиеся, может быть полезен в качестве основы для согласования устремлений сторон социального партнерства, более четкого определения их сфер ответственности с учетом взаимных обязательств. Поэтому опыт его применения достоин самого тщательного изучения.