Сбережение нации на рабочих местах

Итоги 2025 года

Несчастные случаи, которые не случились…

Год назад, в марте 2025 года, президент РФ Владимир Путин в очередной раз, как и неоднократно до этого, в приветствии участникам, гостям и организаторам II форума «Женщины за здоровое общество» подчеркнул: «Сбережение, укрепление здоровья граждан - это, без преувеличения, ключ к достижению наших национальных целей развития, один из безусловных приоритетов стратегической, долгосрочной повестки государства». Профсоюзное сообщество страны также считает одной из главных для себя задач создание максимально безопасных для здоровья работников условий труда, видя в этом свой вклад в сбережение нации. И сегодня мы с вами рассмотрим итоги деятельности профсоюзов в этой сфере в 2025 году.

Всеми заинтересованными лицами давно подмечено, что наличие профсоюзной первички в той или иной организации снижает уровень производственного травматизма и в целом ведет к неуклонному улучшению условий труда. Главенствующую роль в этой работе играют коллективные договоры и соглашения. Так вот, согласно информации членских организаций профсоюзов, входящих в состав ФОП, в 2025 году в 1127 действующих коллективных договорах имелось приложение «Соглашение по охране труда», а количество мероприятий по улучшению условий труда, ими предусмотренных, составляло 5415. Из них исполнено в полном объеме 4988, или 92,1 процента. Кроме того, вновь создано 266 высокотехнологичных рабочих мест, на которых исключен малоквалифицированный ручной труд, в течение года улучшились условия труда у 6493 работников.

Особое внимание профсоюзов нацелено на выполнение требований условий коллективного договора в части обеспечения гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. По итогам 2025 года в коллективных договорах установлены компенсации за работу во вредных условиях труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда (50300 работникам); доплаты к заработной плате не менее 4 процентов тарифной ставки (46896 работникам); ежегодный дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней (32902 работникам); сокращенная до объема не более 36 часов в неделю продолжительность рабочего времени (6898 работникам); а также другие льготы и поощрения.

Перейдем к практической стороне вопроса. Итак, в 2025 году в первичных профсоюзных организациях насчитывалось 2948 уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов. В течение года ими было проведено 9064 обследования (или проверки) состояния охраны труда на рабочих местах, 1997 целевых обследований (проверок) состояния охраны труда, инициированных профсоюзным комитетом. В результате было выявлено и предотвращено 5418 профессиональных опасностей на рабочих местах и нарушений требований охраны труда. К этому объему работы следует добавить также обследования и проверки, организованные штатными техническими инспекторами труда ФОП и трех областных профорганизаций - работников здравоохранения, образования и строительства: ими проведено 79 выездов на места. При этом выявлено 572 опасности и нарушений требований охраны труда на рабочих местах, выдано 30 представлений об устранении нарушений.

Приведенные цифры - почти шесть тысяч своевременно выявленных потенциальных опасностей - с одной стороны смущают: ведь это же почти 25 нарушений на каждый из 247 рабочих дней 2025 года. С другой стороны, это без малого шесть тысяч предотвращенных травм и несчастных случаев на производстве.

…и которые случились

Тем не менее несчастные случаи на производстве все еще не редкость - и самого разнообразного свойства. Так, на заводе «Энергостройкомплект» два электросварщика в рабочее время просто устроили драку, в результате которой получили травмы и телесные повреждения. А в АО «Омский речной порт» несчастный случай, произошедший с опять-таки электросварщиком, был вызван употреблением им спиртных напитков во время исполнения служебных обязанностей.

Есть, конечно, происшествия и реально связанные с производством. В том числе и достаточно сложные для расследования. Подробно рассмотрим пример такого несчастного случая со смертельным исходом, когда главному техническому инспектору труда ФОП Сергею Писареву пришлось даже применить свое право на особое мнение в качестве члена комиссии по расследованию происшествия.

Итак, 30 января 2025 года один из водителей БУ ОО «Пожарно-спасательная служба Омской области» (пост Скородум Тевризского отделения службы) скончался на рабочем месте. Случилось это во время проведения пожарно-тактических занятий с участием еще двоих работников предприятия - водитель по регламенту боевого развертывания находился у пожарного насоса автомобиля для регулировки оборотов двигателя и подачи воды, и по окончании учений закрыл кран насоса, но не убрал обороты двигателя. Инженер предприятия подошел поинтересоваться, в чем дело, и в этот момент водитель стал падать. Коллеги оказали ему первую помощь и доставили в фельдшерско-акушерский пункт. К сожалению, принятые медиками меры не помогли, человек умер.

Согласно акту, выданному специалистами бюро судебно-медицинской экспертизы, основной причиной смерти явилось заболевание. На этом основании комиссия по расследованию несчастного случая квалифицировала его как не связанный с производством и не являющийся страховым. Вот тут-то и появилось на свет особое мнение главного технического инспектора труда ФОП, выразившее несогласие с выводами комиссии.

Дело в том, что приказом министерства здравоохранения РФ «Об утверждении порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований», установлено, что предсменные и предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей. При этом обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, а ответственность за проведение медосмотров лежит на работодателе. Между тем последний медосмотр умерший работник проходил 15 января, то есть за пятнадцать дней до происшествия - несмотря на то, что у работодателя имелись все законные основания для организации предрейсового медосмотра с целью своевременного выявления заболевания или состояния здоровья, препятствующего выполнению трудовых обязанностей. «По моему мнению, есть все основания полагать, что усматриваются признаки прямой причинно-следственной связи между смертью водителя и непроведением ему обязательного предрейсового медосмотра», - говорится в заключении Сергея Писарева. Следовательно, несчастный случай, произошедший с водителем пожарно-спасательной службы, необходимо квалифицировать как несчастный случай на производстве и признать страховым.

Доходило в 2025 году и до участия главного технического инспектора труда ФОП в судебных тяжбах. Так, ООО «Алтай Форклифт» обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Омской области о признании незаконным и подлежащим отмене решения начальника отдела-главного государственного инспектора труда по жалобе на акт о несчастном случае на производстве. В чем суть дела? На территории омского филиала АО «Кордиант» с водителем электро- и автотележки, являющимся работником ООО «АЛТ», произошел несчастный случай со смертельным исходом. Истец, ООО «Алтай Форклифт», полагал, что расследование проведено комиссией, сформированной в нарушение ст. 229 ТК РФ. Комиссия, в которую входил и Сергей Писарев, большинством голосов установила, что основной причиной несчастного случая явились недостатки в организации и проведении подготовки водителя в части охраны труда, в неполном изложении требований безопасности, а также в отсутствии обучения по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Работодатель не обеспечил обучение работника основам охраны труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ.

В качестве сопутствующих причин несчастного случая на производстве указано отсутствие технологической карты или другой технической документации на выполняемую работу, и как следствие, неправильное размещение груза, превышение номинальной грузоподъемности электро-тележки. Ответственным за произошедший несчастный случай назван генеральный директор ООО «АЛТ».

После тщательного изучения обстоятельств дела судом не было установлено нарушений в действиях комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме у суда не было, дело истцом было проиграно.

Как видите, даже самые трагические происшествия вполне можно было предотвратить, если бы ответственные лица точно следовали инструкциям и регламентам (не зря говорят, что они написаны кровью). Тем более, когда речь идет о такой высокой идее, как сбережение нации.