Дело о правильном толковании законов

Знаменитый российский юрист, судья, государственный и общественный деятель, а также литератор Анатолий Федорович Кони (1844 – 1927) был одним из самых выдающихся ораторов своего времени. Кроме прочих, ему принадлежит и такое высказывание: «Деятели судебного состязания не должны забывать, что суд, в известном отношении, есть школа для народа, из которой, помимо уважения к закону, должны выноситься уроки служения правде и уважения к человеческому достоинству». Именно такими принципами в своей повседневной деятельности руководствуются специалисты правового отдела Федерации омских профсоюзов – и наглядным свидетельством в этом отношении может служить очередное выигранное ими дело.

В прошлом материале мы вам показывали процесс кропотливого восстановления профсоюзными юристами уважения к закону и к человеческому достоинству на примере одного из сотрудников пожарно-спасательной службы Омской области, которого хотели уволить по надуманному основанию. Жизнь сама, без нашего участия, рифмует какие-то свои умные мысли, и вот так совпало, что очередной предлагаемый вашему вниманию судебный случай тоже пришёлся на пожарно-спасательную службу.

Начнём с того, что в правовой отдел ФОП обратился член профорганизации пожарно-спасательной службы Б., полагавший, что ему неверно оплачивают работу в выходные и праздничные дни. Юристом Федерации была проведена проверка соблюдения трудового законодательства по данному вопросу, руководителю выдано представление по результатам проверки с требованием устранить нарушения трудового законодательства. Работодатель отказался выполнять представленные требования. Тогда было подготовлено исковое заявление в суд.

В обоснование исковых требований было указано, что Б. работает в пожарно-спасательной службе водителем. Ему установлен режим работы в соответствии с правилами внутреннего распорядка, графиками сменности, иными локальными нормативными актами, характер работы - разъездной. За выполнение трудовых обязанностей установлен должностной оклад, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера: районный коэффициент – 15 процентов, надбавка за работу в опасных условиях труда – 4 процента, надбавка за выслугу лет, надбавка за сложность и напряженность, доплата за классность. Установлен суммированный учет рабочего времени – квартал.

За период с февраля 2024 года по март 2025 года включительно Б. привлекался к работе в выходные и праздничные дни, оплата данной работы производилась без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Сейчас нам всем надо приготовиться к прочтению трудного, но важного для дальнейшего понимания ситуации фрагмента. Итак, согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. То есть, речи о перечисленных доплатах и надбавках не идёт.

Однако в пункте 3.5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с

жалобами граждан А., Б. и других» содержится существенное уточнение: здесь указано, что часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Таким образом, при оплате труда в выходной день или нерабочий праздничный день работодатель должен учитывать не только тарифную часть зарплаты, но и все компенсационные и стимулирующие выплаты.

Данное толкование статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенное в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года, распространяется на всех работодателей и работников без исключения.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года следует, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны - по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации - начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Решением Кировского районного суда города Омска исковые требования Б. к БУ «Пожарно-спасательная служба по Омской области» были частично удовлетворены: решено взыскать с организации недополученную заработную плату за год, а также компенсацию морального вреда.

Ответчиком на постановленное решение суда была подана апелляционная жалоба, в которой пожарно-спасательная служба указывает, что является бюджетной организацией, и её фондом заработной платы не предусмотрены денежные средства на оплату работы в выходной день с учетом вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ. Кроме того, ответчик указывал на то, что соответствующие изменения в статье 153 ТК РФ до настоящего времени не внесены. Тем не менее суд апелляционной инстанции не принял во внимание эти доводы, поскольку они основаны на неверном толковании статьи 153 ТК РФ и постановления Конституционного Суда: отсутствие в статье 153 ТК РФ прямого указания на применение при оплате работы в выходной или нерабочий праздничный день компенсационных и стимулирующих выплат не означает, что такие выплаты не подлежат начислению при расчете заработной платы за эти дни.

В итоге решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Остаётся добавить, что в настоящий момент в Кировском районном суде рассматривается более двадцати аналогичных исков членов профсоюза БУ «ПСС Омской области». И готовится к подаче еще столько же.

Вот так примерно и воспитывается в отдельных работодателях уважение к закону, а равно и к человеческому достоинству. Когда за одним иском следуют ещё более сорока – это как-то отпечатывается в памяти, знаете ли…