Сельский аспект социального партнерства

Диспаритет и экономика

В 2005 год отрасль вступила со среднемесячной зарплатой в 2604 рубля, которая к тому же регулярно задерживалась. Общая сумма долга составляла 84,5 миллиона рублей. В 24 районах области оплата труда была ниже прожиточного минимума.
За пять лет, благодаря в том числе и участию профсоюза, добивавшегося пересмотра агропромышленной политики на федеральном уровне, размер номинальной заработной платы работника АПК вырос по Омской области в три раза и достиг 8190 рублей. Сократилось число людей, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума. Минимальный размер оплаты труда поднялся до 4330 рублей.

В эти годы стартовал приоритетный национальный проект развития АПК, осуществлялись отраслевые федеральные и областные программы. Финансовая поддержка отрасли по РФ выросла в шесть раз. В Омской области на развитие сельского хозяйства в прошлом году направлено 1,6 миллиарда рублей федеральных и областных средств. Привлечено 6,6 миллиарда рублей кредитных ресурсов. Это позволило произвести сельхозпродукции на 60 миллиардов рублей.

Но несмотря на все эти меры общие экономические показатели работы отрасли не улучшились, сказал Алексей Зубарев. Да, произошел некоторый рост объемов. Однако рентабельность производства снизилась. Существенно выросла закредитованность хозяйств. Одна из причин этого - диспаритет цен. Так, цены на сельхозпродукцию в 2008 году выросли на 2,5 процента, а на электроэнергию - на 18 процентов, природный газ - на 23, минеральные удобрения - на 70, дизтопливо - на 46 процентов. При этом остается большим объем импорта продовольствия. Председатель обкома профсоюза работников АПК отметил, что в таких противоречащих развитию конкуренции условиях отрасли выживать очень сложно. "И мы обязаны вновь во весь голос заявить наши требования в адрес правительства РФ на предстоящей первомайской акции профсоюзов", - сказал он.

Уметь договариваться

Коллективные действия профсоюзов - один из аспектов их работы по отстаиванию интересов трудящихся. В течение пяти лет профсоюз работников АПК не раз участвовал в таких акциях регионального и федерального уровня. Наряду с этим он много делает для развития социального партнерства. Как отметил Алексей Зубарев, практика подтвердила правильность такого курса.

На 2009-2011 годы между обкомом профсоюза, минсельхозпродом и агропромсоюзом заключено очередное соглашение о сотрудничестве. На уровне районов действуют территориальные соглашения. В 90 процентах организаций, где имеется профсоюз, заключены коллективные договоры. Их действие распространяется на 33 тысячи работников. Это 85 процентов от числа занятых в отрасли. В связи с расширением полномочий сельских поселений обком профсоюза внес предложение об организации социального партнерства и на этом уровне. Был разработан макет соглашений, проведен в районах ряд круглых столов. В настоящее время в 186 поселениях из 391 уже заключены такие соглашения.

О том, как много значит умение договариваться, говорит хотя бы такой пример. Экономический кризис обострил ситуацию на рынке труда. И в отрасли 160 работодателей заявили о предстоящем увольнении 2177 человек. Но благодаря переговорам, которые провели с работодателями профсоюзы и госструктуры, отвечающие за решение социальных вопросов, было высвобождено наполовину меньше работников. Значительно меньшее количество людей были переведены на неполный рабочий день.

Обком профсоюза в рамках соглашения тесно взаимодействует с Главным управлением государственной службы занятости населения. По его предложению вопросы, касающиеся занятости сельского населения, периодически рассматриваются на областной трехсторонней комиссии.

Вместе с минсельхозпродом он ежемесячно участвует в рассмотрении вопросов оплаты труда на предприятиях.

Постоянное взаимодействие налажено у него и с Государственной инспекцией труда по Омской области. 

Но как считает Алексей Зубарев, работы по ниве социального партнерства еще непочатый край. Пока что не все представители сторон готовы вести переговоры, находить компромиссные решения, а также выполнять достигнутые договоренности. Около ста руководителей сельхозорганизаций не хотят взаимодействовать с профсоюзом, органами власти и присоединяться к региональному, отраслевому и районным соглашениям. Немало случаев, когда работодатели еще и препятствуют деятельности профорганизаций. Как правило, это происходит в тех хозяйствах, куда приходят новые собственники.

Вместе с тем Алексей Зубарев считает, что уровень профсоюзной работы во многом зависит от качества кадров, их способностей и желания добиваться конкретных результатов. Лидер областной организации сказал, что впредь вопросы подбора, расстановки и обучения кадров должны занимать ведущее место в деятельности обкома, райкомов, комитетов профсоюза.

Конференция признала удовлетворительной работу обкома за отчетный период. Многие выступающие подчеркивали высокий авторитет самого Алексея Зубарева. И по итогам голосования он вновь возглавил областную организацию профсоюза работников АПК. 

Валерий Якубович: "Над чем работать"

Председатель Федерации омских профсоюзов Валерий Якубович отметил, что областная организация профсоюза работников АПК - одна из самых влиятельных в профобъединении. И это связано не только с ее многочисленностью и местом аграрной отрасли в экономике страны и региона. "Очень важно,- сказал он, - что у вас есть, как здесь уже подчеркивалось, активное и влиятельное областное звено - областной комитет, роль которого во многом определяется личностью руководителя".

На перспективу председатель Федерации обозначил аграрникам следующие задачи.

Активизировать работу по восстановлению потерянных организаций. И особое внимание обратить на создание профорганизаций на предприятиях малого и среднего бизнеса. Развивать социальное партнерство на муниципальном уровне, где, по словам Валерия Якубовича, и представительство сторон еще недостаточно легитимное, и в самих соглашениях хватает формализма, и не соблюдается принцип преемственности, то есть обязательства, записанные в колдоговорах или районных соглашениях, не учитывают договоренностей, достигнутых на отраслевом или региональном уровне.

Также Валерий Якубович подчеркнул важность более активного развития общественного контроля. "Сегодня, - сказал он, - контрольно-надзорные органы могут проводить очень ограниченное количество проверок. Это связано с курсом федерального правительства на предоставление бизнесу большей самостоятельности. Поскольку образовавшуюся нишу надо чем-то заполнять, мы договорились на совете, что будем развивать свою профсоюзную инспекцию труда. Первый шаг уже сделан. По ускоренной программе мы обучили председателей райкомов и вручили им удостоверения внештатных правовых инспекторов. Но на этом останавливаться нельзя. Надо чтобы все крупные предприятия имели своего внештатного инспектора по труду". 

Из выступлений

Михаил Шуляков, директор ОПХ "Омское": "Мы здесь будем выбирать председателя. Хочу предложить Алексея Евдокимовича. На этом месте нужен мудрый политик и талантливый организатор, который к тому же знает сельское хозяйство изнутри. Алексей Евдокимович всеми этими качествами обладает".

Тамара Павеляйкина, заместитель начальника главного управления Государственной службы занятости населения области: "То, что мы в условиях кризиса не допустили социального взрыва, сохранили кадровый потенциал региона,- считаю, главное, что нам удалось вместе с профсоюзами в 2009 году. Алексей Евдокимович - активнейший член коллегии Главного управления. Мы очень ценим его участие в наших мероприятиях. Потому что он всегда поднимает вопросы значимые, требующие решения".

Светлана Корженко, председатель профсоюзной организации СПК "Ермак" Нововаршавского района": "Хочется сказать спасибо обкому профсоюза, инспекции по труду, Федерации за предоставленную возможность пройти обучение на месте. К нам в район часто приезжают группы грамотных специалистов. Проводят обучение с последующими деловыми играми и практикумами. У нас благодаря обкому налажено четкое социальное партнерство. И мне было приятно слышать слова признания в адрес Алексея Евдокимовича. У нас в районе его авторитет тоже очень высок. Одно его имя открывает многие двери.

Татьяна Лелякина