Роль профсоюзов - в центре внимания

Один из главных вопросов повестки дня заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений был посвящен роли профсоюзов в развитии социального партнерства в сфере труда. С информацией на эту тему выступил заместитель председателя Федерации омских профсоюзов Орест Обухов.

Начиная доклад, он напомнил о том, сколь богат нынешний год на знаменательные даты. Главная из них - приближающееся 80-летие Великой Победы, которому посвящается множество мероприятий по всей стране. Вместе с тем 2025-й - это год 120-летия профсоюзного движения в России, 35-летия образования ФНПР и ФОП. Созданная 35 лет назад Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений дала толчок развитию в стране системы соцпартнерства, стала его постоянно действующим органом. В 1991-м в Омской области было подписано первое соглашение о социальном партнерстве, с этого же года функционирует областная трехсторонняя комиссия.

Далее участники заседания сосредоточили внимание на делах текущих. «В 2024 году сторона профсоюзов, - подчеркнул Орест Обухов, - активно работала в составе областной и территориальной трехсторонних комиссий, значительная часть планов работы которых сформирована по нашим предложениям. Состоялось более 280 заседаний территориальных трехсторонних комиссий в муниципальных образованиях, где рассмотрено более 850 вопросов, в том числе - об уровне заработной платы, о мерах по ее повышению, по снижению напряженности на рынке труда, о специальной оценке условий труда, организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, состоянии коллективно-договорной работы»…

Важно, что все ключевые вопросы регулирования социально-трудовых отношений принимались только после обсуждения сторонами соцпартнерства. В 2024 году ФОП с участием отраслевых облпрофорганизаций рассмотрено 110 проектов постановлений регионального Правительства и приказов профильных министерств, нормативных правовых актов администрации города. Более 2/3 из них были приняты с замечаниями и предложениями профсоюзной стороны.

По инициативе профсоюзов в очередное соглашение о социальном партнерстве, заключенное на 2025 - 2027 годы, были включены обязательства по оплате работы в ночное время, повышенной не менее чем на 35 процентов, по дифференциации размеров доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда в зависимости от класса условий труда, по установлению доли тарифа в заработной плате не менее 65 процентов, о взаимодействии при организации и проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства. Много лет профсоюзами инициируется и заключение регионального соглашения о минимальной заработной плате.

В Омской области также действуют 14 отраслевых региональных соглашений и 32 отраслевых территориальных. Во всех 32 муниципальных районах работают координационные советы профорганизаций, по инициативе и при непосредственном участии которых заключаются территориальные соглашения. Не менее значима роль коллективных договоров. По данным на начало текущего года, в регионе действует 1 615 колдоговоров, заключенных с профсоюзами: ими охвачено более 210 тысяч работников, из которых свыше 120 тысяч - члены профсоюзов.

«Но, к сожалению, сегодня мы не можем говорить о стабильном функционировании системы социального партнерства в регионе», - констатировал Орест Обухов и подкрепил этот факт следующими вескими аргументами. Из года в год растет количество случаев нарушения трудового законодательства работодателями, снижается профсоюзное членство, ликвидируются профорганизации, уменьшается количество заключаемых отраслевых соглашений, коллективных договоров. Мораторий, наложенный на проведение контрольно-надзорных мероприятий, способствует развитию у представителей бизнеса чувства безнаказанности, тем более размеры установленных административных штрафов не мотивируют к соблюдению законодательства. Все большее количество работодателей-нарушителей ТК РФ отмечается в учреждениях федеральных госструктур и организациях вертикально интегрированных холдингов и компаний. Отсутствует законодательная база для привлечения работодателей к участию в системе социального партнерства, что провоцирует их выход из объединений и ассоциаций работодателей.

«В интересах достижения социальной стабильности в государстве руководителям всех уровней власти и бизнеса необходимо ориентироваться на сотрудничество с самой массовой общественной организацией - профсоюзами!», - сделал акцент докладчик. Министр труда и социального развития Омской области Ирина Варнавская, проводившая заседание, отметила обстоятельность и конструктивность прозвучавшего выступления, а также подчеркнула особую важность партнерства с профсоюзной стороной.

Члены комиссии, кроме того, рассмотрели ряд важных вопросов, касающихся оплаты и охраны труда, предоставления льгот и гарантий отдельным категориям граждан, кадрового обеспечения экономики региона.