В центре внимания – выполнение соглашений, льготная ипотека и детское оздоровление

Столь широкий круг вопросов обсуждался на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Первый из них касался выполнения в 2022 году обязательств соглашения о социальном партнерстве, заключенного между Правительством Омской области, Федерацией омских профсоюзов и региональным объединением работодателей.

С информацией на этот счет выступила руководитель департамента по труду регионального Минтрудсоцразвития Марина Хамова. Как она отметила, недавно с учетом предложений сторон были внесены коррективы в систему рейтинговой оценки выполнения областного соглашения. На сегодня она включает в себя 29 критериев – по 24 из них установленные показатели были достигнуты. Что касается невыполненных обязательств, то не удалось добиться увеличения числа коллективных договоров, предусматривающих индексацию зарплаты работников. Количество таковых, напротив, снизилось – с 294 в 2021 году до 273 в 2022 году. Среди недостатков выделено также сохранение задолженности по профсоюзным взносам в некоторых организациях, руководители которых ссылаются на тяжелое финансовое состояние. Соглашение предусматривает увеличение числа вновь созданных профорганизаций, но здесь наблюдается стагнация: в 2022 году сформировано пять новых первичек, как и годом ранее. Отмечались недостатки и в деятельности территориальных объединений работодателей. Так, в Шербакульском районе таковое не функционировало в первом квартале прошлого года.

Как один из путей решения названных проблем заместитель министра труда и социального развития Омской области Ирина Варнавская предложила «развернуть широкую информационную кампанию по пропаганде социального партнерства с демонстрацией примеров успешности предприятий, уделяющих ему повышенное внимание». Заместитель председателя Федерации омских профсоюзов Орест Обухов подчеркнул, что во взаимодействии с координационными советами профорганизаций в муниципальных районах специалисты ФОП особое внимание уделяют вопросам колдоговорного регулирования и создания новых первичек. Проводивший заседание заместитель Председателя Правительства Омской области, министр труда и соцразвития Владимир Куприянов сделал акцент на целесообразности «возвращения в «доковидный» регулярный формат совместных совещаний в районах с участием представителей всех трех сторон соцпартнерства».

Речь на заседании шла и о выполнении в прошлом году обязательств соглашения по дорожному хозяйству Омской области, заключенного на 2020-2022 годы. Ситуацию в этой сфере осветила начальник отдела экономики, анализа и мониторинга управления бюджетного учета и экономики Министерства транспорта и дорожного хозяйства региона Галина Ольховская. Сейчас, отметила она, в отрасли продолжается реорганизация: ДРСУ объединены по «кустовому» принципу, идет процесс преобразования государственных предприятий в акционерные общества. Реформы дали определенные положительные результаты – возросла прибыльность предприятий. Однако остаются и нерешенные проблемы.

 Отраслевым соглашением определена базовая ставка рабочих первого разряда в размере 60 процентов от действующего размера региональной минимальной заработной платы. Условия оплаты труда и компенсационных выплат зафиксированы коллективными договорами, которые действуют во всех организациях дорожного хозяйства. Но далеко не везде выполняются обязательства по индексации тарифной ставки. Средняя зарплата в отрасли по итогам прошлого года составила 40045 рублей, что ниже среднего показателя оплаты труда по региону. Основная причина этого, подчеркнул на заседании председатель обкома профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Александр Илюхин, - отсутствие необходимого объема работ. В связи со слабой технической базой ДРСУ сложно конкурировать с негосударственными дорожными компаниями в крупных торгах. Беспокоит и психологическая обстановка в трудовых коллективах, связанная с процессом реорганизации. Массовых сокращений удалось избежать, но все же перед реализацией мероприятий по реформированию важно проводить встречи с представителями обкома. Профсоюзная сторона держит ситуацию под контролем, и все проблемные ее аспекты обсуждаются с министерством. Совместные усилия будут направлены и на обеспечение выполнения уже нового отраслевого соглашения, действие которого рассчитано на 2023-2025 годы.    

Информацию о ходе льготного ипотечного кредитования представила заместитель министра экономики Омской области Ирина Баранова. С 2018 года по апрель нынешнего включительно действовала соответствующая региональная программа, направленная на поддержку работников бюджетной сферы, инвалидов, участников боевых действий, молодых семей, семей с детьми, аспирантов. За счет средств областного бюджета в размере 444 млн рублей обеспечивалось дополнительное снижение базовых ставок по кредитам на новостройки. В результате чего для омичей, относящихся к указанным льготным категориям, ставки составляли от 3,5 процента годовых. В связи с полным израсходованием выделенных средств реализация таких областных мер поддержки завершена. Омичи могут воспользоваться федеральными. Но потребность в действии региональной программы, с помощью которой уже смогли приобрести жилье 2133 семьи, по-прежнему высока. Предложения по рассмотрению возможностей ее возобновления поступают в том числе от профсоюзной стороны.

Члены комиссии уделили также внимание особенностям текущей детской летней оздоровительной кампании. За счет средств областного бюджета в этом году планируется оздоровить более 69 тысяч ребят. В настоящее время для них работает 30 загородных лагерей, 20 палаточных, 555 с дневным пребыванием, а также организуется 15 турпоходов и экспедиций. Эти данные озвучила Наталья Калугина, возглавляющая БУОО «Дирекция программ в сфере оздоровления и отдыха несовершеннолетних». Проблемы летней занятости школьников затронула Ирина Варнавская. В этом году, по сравнению, например, с 2019-м, вдвое меньше работодателей внебюджетного сектора изъявили желание организовать рабочие места для несовершеннолетних. Соцпартнерам стоит проанализировать причины ситуации и обдумать меры по привлечению более широкого круга работодателей к участию в таких программах занятости, играющих не последнюю роль в формировании будущего кадрового резерва предприятий.