Омские профсоюзы внесли предложения по развитию социальной базы ОПК

В Омске прошло выездное заседание комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, в котором приняли участие представители Федерации омских профсоюзов. На рассмотрение были вынесены вопросы нормативно-правового регулирования в сфере социального обеспечения работников предприятий оборонно-промышленного комплекса - состояние и перспективы.

Открывая заседание, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности Александр Ракитин отметил, что данное мероприятие - логическое продолжение мониторинга правоприменительной практики в сфере национальной безопасности и обороны страны.

«Как известно, прошлый год стал крайне сложным для оборонной промышленности, тем не менее, в условиях санитарных ограничений, связанных с пандемией, подавляющее число предприятий российского оборонно-промышленного комплекса продолжили успешно выполнять государственный оборонный заказ. Это мы видим и на примере передовых предприятий Омской области, -  отметил Александр Ракитин. -  Важную роль в деятельности ОПК играет социальная сфера, её основная цель - создание комфортных условий для работников, занятых в наиболее высокотехнологичном и инновационном сегменте отечественной промышленности. Важно закреплять перспективные кадры, уделять внимание повышению квалификации специалистов, обеспечивать социальную поддержку работников ОПК. Мы считаем правильной постановку вопроса именно по социальной сфере предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, потому что это – краеугольный камень, ведь продукцию мирового уровня производят многотысячные трудовые коллективы».

В работе выездного заседания сенаторов верхней палаты федерального парламента в Омске принял участие Губернатор Александр Бурков. Он напомнил, что оборонно-промышленный комплекс занимает важное место в экономике Омской области, власти региона заинтересованы, чтобы он стабильно работал, обеспечивая достойную заработную плату своим сотрудникам. Сегодня 13 предприятий ОПК производят две трети объема продукции регионального машиностроения, здесь сосредоточено почти 20% основных фондов промышленности, занято 25 тыс. человек, а это - каждый третий работник обрабатывающей отрасли. Руководитель Омской области Александр Бурков отметил стратегическое значение Омска как одного из крупнейших промышленных центров страны, где выполняются госзаказы для Вооружённых Сил РФ.

«Омские предприятия обладают ключевыми компетенциями в сфере производства систем высокоточного оружия, космической связи, систем управления и навигации военной сферы. Омск – практически единственный город России, где оборонные заводы совмещают функции разработчика и производителя специальных изделий и систем, - подчеркнул Александр Бурков. - На развитие ОПК направляются значительные средства, только за последние три года составляет около 5 млрд. рублей. Сейчас оборонные предприятия обладают наиболее передовыми технологиями и имеют возможность выпускать продукцию мирового класса. Оборонный комплекс - источник позитивных качественных изменений в таких гражданских отраслях экономики, как транспорт, связь, топливно-энергетический комплекс и здравоохранение».

Поддержка необходима, считает Александр Бурков, также системе образования. В Омской области есть практика, когда предприятия оборонного комплекса создают и содержат свои базовые кафедры в вузах. В их числе завод «Омсктрансмаш», «Высокие технологии», «ОНИИП», ОМО им. Баранова, ПО «Полет». Александр Бурков считает важным вести эту работу еще на уровне среднего образования.

«Нужны инженерные классы и школы с совершенно другим уровнем оснащения. Мы в Омске запланировали создание первого подобного учреждения. У нас появится инженерная школа по проспекту Космический, которая будет полностью ориентирована на подготовку будущих инженеров. Но в данный момент мы не видим поддержки со стороны крупных федеральных предприятий, а здесь нужна их помощь именно в специальном оснащении лабораторий, научных и исследовательских классов современным производственным оборудованием. Сегодня все ложится на плечи региона. Нужна поддержка на уровне федеральных органов. Более того, считаю, что производственные планы и образовательные программы вертикально-интегрированных холдингов по подготовке квалифицированных кадров нужно объединять и увязывать с национальными проектами», - отметил Губернатор Омской области.

Сенаторам была представлена практика работы по решению социальных вопросов работников оборонно-промышленного комплекса Омской области на примере Омского научно-исследовательского института приборостроения, её представил генеральный директор ОНИИПа Владимир Березовский. Предприятие, в частности, реализует практику ранней профориентации по схеме «школа-вуз-предприятие», организуя производственную практику для школьников с 10-11 класса.

Собравшиеся также заслушали предложения профсоюзной стороны в направлении развития социальной базы ОПК. В своем докладе председатель Федерации омских профсоюзов Сергей Моисеенко подчеркнул, что предложения в проект решения заседания касаются не только прямого выделения государственных средств на развитие социальной сферы предприятий-исполнителей гособоронзаказа, но и комплекса мероприятий по обеспечению их эффективной деятельности, без которой, по мнению профсоюзов, достижение поставленной задачи затрудительно.

«Мы предлагаем внести изменения в федеральные законы 223-ФЗ и 44-ФЗ об отмене проведения процедуры конкурсных торгов для предприятий-исполнителей гособоронзаказа на приобретение оборудования, комплектующих и различных услуг, что позволит улучшить качество выпускаемой продукции, - сказал Сергей Моисеенко. - Выделить из структуры Министерства промышленности и торговли РФ профильное Министерство общего машиностроения РФ, в полномочия которого будет входить расчет бюджетного финансирования, необходимого для функционирования предприятий оборонного комплекса, его обоснование, распределение выделенных бюджетных ассигнований и осуществление жесткого контроля за их расходованием, а также установление для всех регионов унифицированной, конкурентноспособной с другими отраслями системы оплаты труда работников подведомственных предприятий, что позволит остановить миграцию высококвалифицированных кадров».

По словам лидера омских профсоюзов, при формировании бюджета Министерством общего машиностроения отдельной статьей расходов выделить целевые средства для развития социально-бытовой базы: предоставление общежитий, служебного жилья, льготного ипотечного кредитования для приобретения жилья, приобретение полисов добровольного медицинского страхования, путевок в оздоровительные лагеря для детей сотрудников и в санатории для работников, льготное питание в столовых, бесплатная доставка работников к месту работы и обратно, создание на предприятиях-исполнителях гособоронзаказа социально-бытовых условий, отвечающих современным санитарным правилам, и т.д.

«С целью проведения общественного контроля за распределением и расходованием выделенных средств на мероприятия по созданию комфортных социально-бытовых условий предлагаем на каждом предприятии создать комиссии, в состав которых необходимо включить представителей профсоюзных организаций», - акцентировал Сергей Моисеенко.

В выездном заседании комитета Совета Федерации по обороне и безопасности также участвовали депутаты областного парламента, руководители предприятий омского промышленного комплекса, представители Министерства промышленности и торговли РФ, федерального Министерства просвещения, Министерства финансов России.

Предложения, озвученные в ходе выездного заседания в Омске, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности обобщит и продолжит над ними работу.