Обращение в трехстороннюю комиссию

Федерация омских профсоюзов обратилась к заместителю председателя Правительства Омской области, координатору областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Татьяне Вижевитовой с просьбой вносить на предварительное обсуждение в комиссию готовящиеся законопроекты, затрагивающие интересы работников бюджетных и других сфер.

Поводом для такого обращения стал проект закона Омской области № 902-6 «О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан», где внесены изменения в ст. 34 закона Омской области от 04.07.2008 № 1061-03 «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан», заменяющие меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1.1, предоставляемые педагогическим работникам, на ежемесячное выделение денежных средств на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 2300 рублей.

Подготовка проекта закона, затрагивающего интересы значительного числа педагогических работников, проводилась в нарушение базовых принципов социального партнерства и областного трёхстороннего соглашения, без создания рабочей группы заинтересованных сторон и в очень сжатые сроки. Более того, Омский областной союз организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов», областная профорганизация отрасли не были уведомлены о готовящемся законопроекте.

Вместе с тем разделом 6 областного соглашения о социальном партнерстве на 2016 - 2018 годы между Правительством Омской области, Омским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация омских профсоюзов", Региональным объединением работодателей Омской области определены меры, направленные на повышение роли областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, по согласованию интересов сторон:

- проведение в рамках областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений консультаций по вопросам формирования и проведения социально-экономической политики, проблемам социально-трудовых отношений;

- обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по рассмотрению проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти Омской области в сфере труда, программ социально-экономического развития Омской области, а также документов и материалов, необходимых для их обсуждения.

Изменения в закон фактически устанавливают ежемесячную денежную выплату, а не размер возмещения понесенных педагогом расходов на жилье, отопление и освещение, как определяет федеральный закон «Об образовании в РФ». Не предусмотрен механизм индексации выплаты с учетом инфляции, роста цен на топливо, тарифов.

В Федерации омских профсоюзов считают, что понятие «социальная справедливость» в данном случае нивелируется, ведь педагоги, имеющие разную жилую площадь, разное отопление, ранее получающие возмещение за понесенные расходы, будут получать одинаковую выплату. Сложится ситуация, когда те, у кого маленькая площадь жилья, получат компенсацию сверх расходов, а кто-то будет вынужден доплачивать из собственных средств.

Такие изменения в законе могут спровоцировать социальное напряжение в педагогических коллективах региона.