ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

 

 

 

 

 

 

 

Территориальное  общественное объединение

Федерации омских профсоюзов 

Правовой отдел 

 

 

 

Право на получение пособия по безработице

 

 

( В помощь профсоюзному активу) 

 

Омск, 2009 г.

 

 

Содержание

 

• 1. Общее положение.
• 2. Порядок определения размера пособия по безработице.
• 3. Условия и сроки выплаты пособия по безработице.
• 4. Размеры пособий по безработице.
• 5. Размеры пособий по безработице отдельным категориям граждан                                           

 

Общее положение              

 

      Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

     Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице.

     Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице  ежегодно определяются Правительством Российской Федерации

 

      Во исполнение Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 ( с изм. на 25.12.2008) ( в дальнейшем - Закона) Правительство Российской Федерации  08.12.2008 года приняло Постановление № 915 « О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год». Принятым Постановлением на 2009 год установлены  минимальная  величина  пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная  величина пособия по безработице в размере 4900 рублей.

 

      Следует отметить, что и минимальная и максимальная величины размера пособия по безработице в 2009 году значительно увеличены по сравнению с 2008 годом. В 2008 году  минимальная величина пособия по безработице выплачивалась в размере 781 руб., а максимальная величина пособия по безработице составляла 3124 рубля, с увеличением на размер районного коэффициента.

 

      Порядок определения  размеров пособия, условия и сроки выплаты пособия, размеры пособия  по безработице  регулируются  статьями 30, 31, 33  и 34 Закона Российской Федерации «О занятости населения  в Российской Федерации» . При определении размера пособия учитываются  основания увольнения, размер заработной платы по последнему месту работы, стаж работы. 

 

 Порядок определения размеров пособия по безработице ( ст.30 Закона)

 

       Пособие по безработице гражданам:

      -  впервые ищущим работу ( ранее не работавшим);

      - стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного( более одного года) перерыва;

      - уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

      - уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу  безработицы, и  имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

      - гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия

      устанавливается  в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице ( п.2 ст.30 Закона).

      Пособие по безработице  гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, кроме перечисленных выше, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня ( полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня ( неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем ( полной рабочей неделей)

( п.1 ст.30 Закона).

 

        Условия и сроки выплаты пособия по безработице ( ст. 31 Закона)

 

      Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

      Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

      Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата ( с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

     Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением предусмотренных Законом случаев.

     Для граждан,  впервые ищущих работу ( ранее не работавших);     стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного ( более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные действующим законодательством; уволенных из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия,   

     каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может  превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

      Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице на условиях, предусмотренных Законом.

      Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

      Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные  органами службы занятости сроки, но не  более двух раз в месяц.

 

                   Размеры пособия по безработице ( ст.33 Закона)

 

      Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям ( за исключением тех, о которые будет отмечено в данной статье отдельно) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевших в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня ( полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня ( неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем ( полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

 

     - в первом ( 12 месячном) периоде выплаты:

     а) в первые три месяца - в размере 75% от их среднемесячного заработка  (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по  последнему месту работы ( службы);

     б)  в следующие четыре месяца - в размере 60%;

     в) в дальнейшем - в размере 45%,  но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, установленными Правительством РФ на соответствующий год, увеличенной на размер районного коэффициента;

 

 

Пример: средняя заработная плата 10000 руб. 

 

    - первые 3 месяца в размере 75% от средней заработной платы  (10000х75%=7500 руб.), но не выше максимальной величины пособия по безработице, увеличенного на  размер районного коэффициента ( 4900х15% =5635 руб.), т.е. размер пособия за первые три месяца будет составлять 5635 рублей в месяц;

      - следующие четыре месяца - в размере 60% от средней заработной платы

( 10000х60% =6000 руб., но не выше  максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, т.е. размер пособия за следующие четыре месяца составит 5635 рублей ( 4900 х15%);

      -  оставшиеся пять месяцев  - в размере 45% от средней заработной платы

( 10000х45% = 4500 рублей), а  с учетом районного коэффициента 5175 рублей

( 4500х15% ).

 

     - во втором ( 12 месячном) периоде выплаты:

     а) в размере минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год, увеличенной на размер районного коэффициента ( 850х15% = 977,50 руб.)

 

     Гражданам, уволенным из организаций в связи с сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата ( с зачетом выходного пособия), пособие по безработице выплачивается начиная с первого дня по истечении указанного периода.

        По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим необходимого пенсионного возраста, с их согласия, может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

 

   Размеры пособия по безработице отдельным категориям граждан( ст.34)

 

        Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном  порядке безработными, в том числе

        - впервые ищущим работу ( ранее не работавшим);

        - стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного ((более одного года) перерыва;

        - уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные действующим законодательством;

       - уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

       - направленным  органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется 

         -  в первом  ( 6-месячном) периоде выплаты:

         а) в размере минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год, увеличенной на размер районного коэффициента;

 

         - во втором ( 6-месячном)  периоде выплаты:

         а) в размере минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год, увеличенной  на размер районного коэффициента;