Справка «О выполнении членскими организациями прямого подчинения (ГУП «Омсктрансмаш», ФГУП ПО «Полет», ОАО «КБТМ», ОАО «Сибирские приборы и системы») Постановления Совета ТОО ФОП от 11.12.2007 г. №9 «О состоянии охраны труда на предприятиях и в организац

Выполняя Постановление Совета ТОО ФОП от 11.12.2007 г. №9 «О состоянии охраны труда на предприятиях и в организациях Омской области и задачах ТОО ФОП и членских организаций по усилению профсоюзного контроля», профсоюзные комитеты первичных профсоюзных организаций  ФГУП ПО «Полет», ОАО «Сибирские приборы и системы» ОАО «КБТМ», ГУП «Омсктрансмаш» регулярно рассматривали на своих заседаниях вопросы обеспечения работникам безопасных условий труда, осуществляли контроль выполнения требований охраны труда, установленных нормативно-правовыми документами и «Соглашениями по охране труда»  коллективного договора.

Так, в 2008-2009 гг. профсоюзным  комитетом  ОАО «Сибирские приборы и системы» были проведены заседания профкома с повесткой дня:

- «О состоянии условий труда в цехах 52, 41, 48, ОГТ»;

- «О состоянии охраны труда на предприятии в свете постановления Совета ТОО ФОП от 11.12.2007 г. №9»;  

- «О подготовке предприятия к работе в осенне-зимний период»;

- «О соблюдении теплового режима в производственных корпусах»;

- «О выполнении соглашения по охране труда коллективного договора»; 

- «Об обеспечении подразделений предприятия медицинскими аптечками»;

- «О соблюдении питьевого режима на предприятии»;

 и ряд др.

По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления профсоюзного комитета с предложениями к работодателю об устранении нарушений требований охраны труда и обеспечении безопасных условий труда.

В ходе реализации предложений по улучшению условий труда на ОАО «Сибирские приборы и системы» работодателем в 2007 г. было завершено строительство заводской котельной, работающей на газе, что позволило в 2008 г.  оперативно решать вопросы  обеспечения микроклимата в  производственных помещениях; выполнена реконструкция гальванического производства (приобретено новое оборудование, проведены работы по ремонту помещения, модернизации вентиляции, отопления, водоснабжения и канализации, что позволило улучшить условия труда.45 работникам), реконструкция измерительной лаборатории в отделе главного метролога, приобретение высокоточного измерительного оборудования, ремонт помещений с заменой освещения отопления и вентиляции (улучшили условия труда.20 работников).

Вопросы состояния охраны труда на предприятиях и работа по предупреждению производственного травматизма значились в повестках дня 5 заседаний профсоюзного комитета ФГУП «ПО «Полет».

Профсоюзный комитет ГУП «Трансмаш» провел 6 заседаний, на которых рассмотрено состояние охраны труда в металлургическом производстве, обеспечение аптечками подразделений завода, работа уполномоченных по охране труда и др.

3 заседания по вопросам охраны труда в 2008 г. состоялось в ОАО «КБТМ».  

Так, итогом рассмотрения вопросов охраны труда  на заседаниях профсоюзного комитета ФГУП ПО «Полет» стало  приведение в надлежащее состояние пешеходных дорожек в зимний период, выполнение ремонта наружного освещения корпусов и обеспечение освещения пешеходных дорог в темное время суток. Произведен капитальный ремонт санитарно-бытовых помещений в цехах 14, 22, восстановлена работа тепловых завес в цеху 37. Работникам на участке клепки в связи с повышенным уровнем шума выданы дополнительно индивидуальные средства защиты органов слуха, введены доплаты за вредные условия труда.

В ГУП «Трансмаш» в сталеплавильном цехе 102 были восстановлены тепловые завесы ворот участка электропечей, вытяжная вентиляция электродуговой печи №7, произведен ремонт санитарно-бытовых помещений; в сталелитейном цехе № 105 отремонтировано 10 тепловых завес и 6 систем приточной и вытяжной вентиляции.

Профсоюзные комитеты  принимали активное участие в формировании и контроле выполнения «Соглашений по охране труда» коллективных договоров.

В 2008-2009 г. в соответствии с «Соглашениями по охране труда» коллективного договора в ОАО «Сибирские приборы и системы» выполнено 17 мероприятий, улучшены условия труда.около 50% работающих. На реализацию этих мероприятий направлено более 700 тыс. руб.

Длительное время в ОАО «Сибирские приборы и системы» не выполнялись требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников в части обеспечения умывальников горячей водой. В соответствии с «Соглашением» коллективного договора в настоящее время в умывальных комнатах установлены проточные и накопительные электрические водонагреватели, что дает возможность работникам круглогодично пользоваться для санитарных целей горячей водой.  Приобретены раскладные алюминиевые строительные лестницы, инвентарные строительные леса, что уменьшило риск получения травм при работе на высоте 20 работникам.

В  ФГУП «ПО «Полет» в соответствии с коллективным договором реализовано  10  мероприятий  в 2008 г. и 7 мероприятий в 2009 г.: произведен ремонт 15 тыс. кв.м. кровли производственных корпусов, в цехах 26 и 99, на участках завода нефтяного оборудования выполнен ремонт освещения.  Улучшены условия труда.более 400 работникам.

В ОАО «КБТМ» внедрена установка для очистки питьевой воды, оборудовано вытяжной вентиляцией рабочее место газорезчика.

Выполняя пункт постановления Совета об обеспечении в 2008-2009 гг. активного участия профсоюзного актива в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,  профсоюзные комитеты ОАО «Сибирские приборы и системы», ФГУП «ПО «Полет» провели целевое обучение профсоюзного актива, принимавшего участие в работе комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Результаты  аттестации рабочих мест, проведенной в 2008 г., были рассмотрены на заседании профсоюзного комитета ОАО «Сибирские приборы и системы».

По  предложению профкома на участках гальваники, очистных сооружениях, в ц. 41, ОГТ были проведены повторные измерения вредных производственных факторов, что позволило обосновать предоставление компенсаций за вредные условия труда.

В настоящее время в ОАО «Сибирские приборы и системы»  аттестовано 52% рабочих мест.

В ФГУП  ПО «Полет» в 2008 г. также была начата аттестация рабочих мест по условиям труда. К настоящему времени проведена аттестация почти 800 рабочих мест, что составляет 18% от общего количества рабочих мест.

Ход аттестации рабочих мест дважды в 2009 г. рассматривался на заседаниях  профсоюзного комитета в ФГУП «ПО «Полет». Профсоюзный комитет потребовал от работодателя проведения обучения  лиц, принимающих участие в работе аттестационных комиссий в цехах, от руководителей структурных подразделений проведения инструментальных замеров при полной загрузке оборудования, информирования работников о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда до утверждения их итогов.

В ОАО «КБТМ» (в цехах и отделах КБ) проведена аттестация всех рабочих мест, в 2009 г. запланирована аттестация 50 рабочих мест ИТР. В целом на предприятии прошла аттестация более чем 40% рабочих мест.

По инициативе профсоюзного комитета ГУП «Трансмаш» в 2009 г.  на заседании совместной комиссии по охране труда предприятия было принято решение о начале подготовительных работ по проведению в 2009-2010 гг. аттестации рабочих мест по условиям труда.

Для организации общественного контроля охраны труда на рабочих местах профсоюзными комитетами организовано избрание и обучение уполномоченных профсоюзного комитета по охране труда.

В ОАО «Сибирские приборы и системы» в каждом структурном подразделении избраны  уполномоченные профсоюзного комитета по охране труда. Внештатный технический инспектор ЦК  профсоюза совместно с уполномоченными профсоюзного комитета проводят проверки состояния охраны труда в цехах и рассматривают заявления и жалобы работников. По результатам проверок составляются акты обследования, которые профсоюзным комитетом направляются техническому директору предприятия для рассмотрения и устранения нарушений требований охраны труда. На заседаниях профсоюзного комитета принятые меры  рассматриваются и передаются для контроля исполнения комиссии профкома по охране труда.

Уполномоченные профсоюзного комитета ОАО «Сибирские приборы и системы»  в 2008 г. и 1-м полугодии 2009 г. приняли участие в 96 проверках охраны труда на рабочих местах, направили работодателю через профсоюзный комитет 24 предложения на устранение нарушений требований охраны труда.

В ФГУП ПО «Полет» действует 24 уполномоченных, ими проведено 33 проверки.

Профсоюзным комитетом ГУП «Трансмаш» в 2009 г. обновлен состав уполномоченных в цехах ГУП «Трансмаш» и в цехах, переданных в ОАО «КБТМ». В штат профсоюзного комитета введен технический инспектор труда.

В ОАО «КБТМ» (в цехах и отделах КБ) избрано и работает 4 уполномоченных, ими в 2008 г. проведено 12 проверок выполнения работодателем требований охраны труда, работодателю направлено 7 предложений на устранение выявленных нарушений.

Вместе с тем профсоюзными комитетами ГУП «Трансмаш», ОАО «КБТМ», ФГУП «ПО «Полет» не реализован пункт постановления, гласящий: «Давать принципиальную оценку каждому несчастному случаю, требовать принятия незамедлительных мер по недопущению их повторения, ставить вопрос об ответственности лиц,  допускающих нарушения требований охраны труда».

Так, причины тяжелой травмы, полученной слесарем ОАО «КБТМ» Елисеевым 23 мая 2008 г. вследствие падения в смотровую яму не стали предметом рассмотрения заседаний коллегиальных профсоюзных органов ни ОАО «КБТМ», ни ГУП «Трансмаш», и 27 ноября 2008 г. получил тяжелую травму, также вследствие падения в смотровую яму, контролер транспортного цеха, переданного из ГУП «Трансмаш» в ОАО «КБТМ», Елиусизов.

Несмотря на то, что в ПО «Полет» в 2008 г. было допущено 2 тяжелых несчастных случая и 19 легких, они также не стали предметом рассмотрения заседания профсоюзного  комитета.

Без внимания остается и выполнение пункта об использовании возможностей средств массовой информации на предприятиях, наглядной агитации в структурных подразделениях предприятий для пропаганды культуры охраны труда среди работников.

Проверки показали, что несмотря на наличие в большинстве структурных подразделений предприятий стендов по охране труда, которые формируются с участием профсоюзов, они не несут нагрузки по пропаганде культуры охраны труда среди работников. На них не размещаются даже  информационные бюллетени технической инспекции труда ТОО ФОП «Анализ причин тяжелых и смертельных несчастных случаев», ежеквартально направляемые членским организациям. Отсутствие такой информации у работников и специалистов не способствует профилактике  и исключению повторения несчастных случаев.

Профсоюзными комитетами ГУП «Трансмаш», ОАО «КБТМ», ФГУП «ПО «Полет» не выполняется пункт постановления об активизации работы уполномоченных по охране труда профсоюзов для предотвращения несчастных случаев на производстве с использованием оценки рисков на рабочих местах.

В 2008-2009 г. смотров конкурсов на лучшего уполномоченного по охране труда профсоюзного комитета не проводилось.

В коллективный  договор ФГУП  «ПО «Полет» не включено обязательство работодателя предоставлять согласованную продолжительность рабочего времени уполномоченным лицам, членам совместных комитетов по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием охраны труда, как предусматривает  «Соглашение о социальном партнерстве на 2007-2009 гг. между Правительством Омской области, Территориальным общественным объединением Федерации омских профсоюзов, Региональным объединением работодателей Омской области».

Профсоюзные комитеты ГУП «Трансмаш», ОАО «КБТМ», ФГУП ПО «Полет», не добились от уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов, письменного изложения нарушений требований охраны труда, выявленных ими при проверках. Это не позволяет организовать контроль  своевременного устранения выявленных нарушений, что снижает мотивацию активной работы у уполномоченных и ведет к увеличению риска производственного травматизма.

Не реализуются и методические рекомендации ФНПР по организации наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными профсоюзного комитета.

В то же время проверка отдельных подразделений предприятий ГУП «Омсктрансмаш»,  ФГУП «ПО «Полет», ОАО «КБТМ», ОАО «Сибирские приборы и системы», проведенная технической инспекцией труда ТОО ФОП, показывает, что на рабочих местах имеет место системное невыполнение требований нормативных актов по охране труда.

По итогам проверок технической инспекцией труда ТОО ФОП работодателям ГУП «Трансмаш», ОАО «Сибирские приборы и системы», ФГУП «ПО «Полет» направлены представления для устранения выявленных нарушений.

Справочно:

На протяжении 2008-2009 гг. в ОАО «Сибирские приборы и системы» наблюдается отсутствие тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом. В течение 2008 г. допущено 6 легких травм. В течение 1-го полугодия 2009 г. допущен один легкий несчастный случай, отсутствуют случаи профессиональных заболеваний.

В ФГУП «ПО «Полет» в 2008 г. произошло 2 тяжелых несчастных случая и 19 легких. В 1-м полугодии 2009 г. допущено 3 легких несчастных случая, случаи профессиональной заболеваемости также не зарегистрированы.

В ГУП «Трансмаш» в 2008 г. было допущено 6 легких несчастных случаев. В 2009 г. произошло 2 легких несчастных случая.

В ОАО «КБТМ» (в цехах и отделах КБ) в 2008 г. допущены один тяжелый и 3 легких несчастных случая.

Наиболее тревожное положение  складывается с работающими  в цехах, переданных в 2008 г.  из ГУП «Трансмаш» в  ОАО «КБТМ». Здесь в 2008 г. было допущено 3 тяжелых несчастных случая и 2 легких. В 1-м полугодии 2009 г. уже допущено 9 легких несчастных случаев и один тяжелый.

Гл. технический инспектор труда ТОО ФОП                                                                        В.Ф.Собылинский