11.03.2010 12:20
1.Общие положения.
1.1. Настоящие методические рекомендации составлены на основе «Методических рекомендаций МР 2.2.7.2129-06», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 17.09.2006 и «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р 2.22006-05», утвержденного Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 29 июля.2005г.
1.2. Режим работы предусматривает регламентацию времени непрерывного пребывания на холоде и продолжительность обогрева в целях нормализации теплового состояния человека.
1.3. Рекомендации по режиму труда на открытой территории в холодный период года и в не отапливаемом помещении представлены применительно к территории Омской области.
1.4. Методические рекомендации предназначены для руководства профсоюзным комитетам и уполномоченным по охране труда профсоюзов при проведении общественного контроля охраны труда, а также работодателям для информирования работников о режиме труда в целях профилактики охлаждения при работе на холоде.
1.5. Для отдельных видов профессий, имеющих выраженную специфику при осуществлении производственной деятельности на открытой территории, могут применяться отраслевые документы, которые должны быть согласованы с территориальным управлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2. Нормативные ссылки.
2.1. Методические рекомендации МР 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в не отапливаемых помещениях», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 17.09.2006.
2.2. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р 2.2.2006-05, утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 29.05.2005г.
2.3. МУК 4.3.1901-04, утвержденные МЗ РФ 03.03.2004 «Методика определения теплоизоляции средств индивидуальной защиты головы, стоп, рук на соответствие гигиеническим требованиям».
2.4. МУК 4.3.1896-04, утвержденные МЗ РФ 03.03.2004 «Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания».
2.5. Методические рекомендации по расчету теплоизоляции комплекта индивидуальных средств защиты работающих от охлаждения и времени допустимого пребывания на холоде MP № 11-0/279-09 от 25.10.2001.
2.6. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
3. Определения, обозначения, сокращения.
3.1. Режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в не отапливаемом помещении - чередование периодов работы в охлаждающей среде, регламентированных допустимой степенью охлаждения человека, и отдыха в обогреваемом помещении в целях нормализации теплового состояния человека.
3.2. Холод, охлаждающая среда - комбинация физических факторов (температура воздуха, влажность воздуха, радиационная температура, скорость ветра), обусловливающих охлаждение человека и требующих применения соответствующих мер для снижения тепло потерь.
3.3. Охлаждение - превышение теплопотерь человека над величиной метаболизма в его организме, приводящее к образованию дефицита тепла в теле и сопровождающееся напряжением деятельности системы терморегуляции.
3.5. Комплект средств индивидуальной защиты от холода,
СИЗ X - все предметы, надетые на человека.
3.6. Климатический регион - часть территории Российской Федерации, характеризующаяся близкими значениями температуры воздуха и скорости ветра. Деление территории Российской Федерации дано в целях создания СИЗ X с теплоизоляцией, соответствующей метеорологическим условиям каждого из регионов.
3.7. Климатический пояс - часть территории Российской Федерации, характеризующаяся близкими значениями метеорологических факторов и продолжительностью холодного периода.
3.8. Районирование по поясам дано в целях бесплатного обеспечения работающих СИЗ Х (Приложение 1).
4. Общие положения
4.1. Охлаждение человека, как общее, так и локальное, способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.
4.2.Основная роль в защите человека от холода принадлежит поведенческой терморегуляции, которая заключается в активном, целенаправленном регулировании термической нагрузки на организм. В связи с необходимостью проведения работ на открытой территории в холодный период года, а также в не отапливаемых помещениях большое значение имеют СИЗ от холода. Однако возможности должной защиты человека от охлаждения, с помощью одной лишь одежды ограничены, главным образом по причине малой эффективности утепления стоп и кистей, а также в связи с охлаждением лица и органов дыхания. Это определяет необходимость регламентирования времени пребывания на холоде и времени, необходимого на обогрев, применительно к различным метеоусловиям, физической активности, теплоизоляции СИЗ X.
4.3. При разработке требований к продолжительности непрерывного пребывания на холоде необходимо учитывать следующее:
4.3.1. Охлаждение человека при работе на холоде в течение рабочей смены не должно превышать предельно допустимый уровень (Приложение 2), тепловое ощущение - «прохладно».
При однократном за рабочую смену пребывании на холоде охлаждение не должно быть более указанного в «Приложении 3», тепловое ощущение - «прохладно», «холодно».
4.3.2. Теплоизоляция комплекта СИЗ X и его составляющих (головной убор, рукавицы, обувь) должны соответствовать гигиеническим требованиям для климатического региона (Приложения 4).
4.3.3. Энергозатраты по категориям выполняемых работ приняты в соответствие с СанПиН 2.2.4.548-96 .
4.3.3.1.Характеристика отдельных категорий работ.
4.3.3.1.1. Категории работ разграничиваются на основе интенсивности энергозатрат организма в ккал/ч (Вт).
4.3.3.1.2. К категории Iа относятся работы с интенсивностью энергозатрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т. п.).
4.3.3.1.3. К категории Iб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т. п.).
4.3.3.1.4. К категории IIа относятся работы с интенсивностью энергозатрат 151-200 ккал/ч (175-232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т. п.).
4.3.3.1.5. К категории IIб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 201-250 ккал/ч (233-290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).
4.3.3.1.6. К категории III относятся работы с интенсивностью энергозатрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
5. Общие гигиенические требования к режиму работ
в охлаждающей среде
5.1. К работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинские осмотры в соответствии с действующими приказами Минздравсоцразвития (Минздрав) России и не имеющие противопоказаний.
5.2. Работы в охлаждающей среде должны проводиться при соблюдении требований к мерам защиты работников от охлаждения.
5.3. Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.
5.4. Работающие на открытой территории в холодный период года должны быть обеспечены комплектом СИЗ от холода, имеющим теплоизоляцию, соответствующую величинам, приведенным в «Приложении 4»,
5.5. При разработке внутрисменного режима работы на период рабочей смены следует ориентироваться на допустимую степень охлаждения работников (Приложение 2), регламентируемую временем непрерывного пребывания на холоде и временем обогрева.
5.6. При определении продолжительности однократного за рабочую
смену пребывания на холоде можно ориентироваться на предельно допустимую степень охлаждения человека (Приложение 3).
5.7. В целях нормализации теплового состояния температура воздуха в местах
обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25°С.
Помещение следует оборудовать для обогрева кистей и стоп устройствами, температура которых должна быть в диапазоне 35-40°С.
5.8. В целях более быстрой нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде, в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду, поэтому помещение для обогрева должно быть оборудовано для хранения снятой верхней одежды.
5.9.Во избежание переохлаждения работникам не следует во время перерывов в работе находиться на холоде в течение более 10 мин при температуре воздуха до -10 °С и не более 5 мин при температуре воздуха ниже -10 °С.
5.10. Перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы.
В обеденный перерыв работник должен быть обеспечен «горячим» питанием.
Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 мин после приема «горячей» пищи (чая и др.).
5.11. При температуре воздуха ниже -30°С не рекомендуется планировать выполнение физической работы категории выше IIа. При температуре воздуха ниже -40°С следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.
5.12. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой территории не должны проводиться при сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 мин (приложение 6).
5.13. В соответствии с конкретными величинами температуры воздуха и скорости ветра может быть определен риск обморожения открытых участков тела человека, определяющий степень безопасности работ в охлаждающей среде с учетом времени воздействия холода
(табл. 1).
Таблица 1
Зависимость риска обморожения от интегрального показателя условий охлаждения (ИПУОО)
ИПУОО, балл |
Риск обморожения |
Продолжительность безопасного пребывания на холоде, не более мин |
<34 |
Игнорируемый (отсутствие обморожения) |
Длительное |
34 < ИПУОО < 47 |
Умеренный |
60,0 |
47 < ИПУОО < 57 |
Критический |
1,0 |
>57 |
Катастрофический |
0,5 |
5.14. Интегральный показатель условий охлаждения (обморожения), ИПУОО следует определять согласно уравнению
ИПУОО = 34,654-0,4664 х tB + 0,6337 х V
где t - температура воздуха, °С;
V - скорость ветра, м/с.
6. Допустимая продолжительность однократного за рабочую
смену пребывания на открытой территории в холодный период года
6.1. Допустимую продолжительность однократного за рабочую смену пребывания на холоде (на открытой территории) во II климатическом регионе в зависимости от категории выполняемых работ и температуры воздуха следует определять по табл.2.
Таблица 2
Допустимая продолжительность (час) однократного за рабочую смену
пребывания на открытой территории во II климатическом регионе
(Омская область) в зависимости от температуры воздуха и уровня энергетических затрат
(учтена наиболее вероятная скорость ветра 3,6 м/с)
Температура |
Энерготраты, Вт/м2 (категория работ) |
||
воздуха, °С |
88 (I6) |
113 (IIа) |
145 (II6) |
-10 |
Охлаждение через 1,7 |
Охлаждение через 4,6 |
Охлаждение поверхности тела отсутствует |
-15 |
1,2 |
2,2 |
То же |
-20 |
0,9 |
1,5 |
Охлаждение через 5,5 |
-25 |
0,8 |
1,1 |
2,4 |
-30 |
0,7 |
0,9 |
1,6 |
-35 |
0,6 |
0,7 |
1,1 |
-40 |
0,5 |
0,6 |
0,9 |
7. Внутрисменный режим работы на холоде
(на открытой территории или в не отапливаемом
помещении) в зависимости от температуры воздуха
и скорости ветра.
7.1. В соответствии со II климатическим регионом (Омская область) допустимую продолжительность непрерывного пребывания на холоде и число 10-минутных перерывов на обогрев (за 4-часовой период рабочей смены) применительно к выполнению работ категории Iб, IIа-IIб следует определять по табл. 3, 4.
Таблица 3
Режим работ на открытой территории в Омской области
(работа категории IIа - II6)
Температура воздуха, °С |
Скорость ветра, м/с |
|
|
|
|
|||||||
<1 |
2 |
4 |
|
6 |
|
8 |
|
10 |
|
|||
а |
б |
а |
б |
а |
б |
а |
б |
а |
б |
а |
б |
|
-10 |
не регламентируется* |
|
168 |
1 |
121 |
1 |
92 |
2 |
||||
-15 |
200 |
1 |
170 |
1 |
127 |
1 |
107 |
1 |
85 |
2 |
70 |
2 |
-20 |
117 |
1 |
104 |
1 |
84 |
2 |
71 |
2 |
58 |
3 |
49 |
3 |
-25 |
82 |
2 |
76 |
2 |
64 |
3 |
54 |
3 |
47 |
3 |
40 |
4 |
-30 |
65 |
3 |
60 |
3 |
52 |
3 |
45 |
4 |
39 |
4 |
34 |
5 |
-35 |
52 |
3 |
49 |
3 |
43 |
4 |
38 |
4 |
33 |
5 |
29 |
5 |
-40 |
44 |
4 |
41 |
4 |
37 |
4 |
32 |
5 |
29 |
5 |
25 |
6 |
-45 |
38 |
4 |
36 |
4 |
32 |
5 |
29 |
5 |
26 |
6 |
20 |
7 |
Таблица 4
Режим работ на открытой территории в климатическом регионе II
(категория работ 16)
Температура воздуха, °С |
Скорость ветра, м/с |
|||||||||||
<1 |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
|||||||
а |
б |
а |
б |
а |
б |
а |
б |
а |
б |
а |
б |
|
-10 |
127 |
1 |
114 |
1 |
95 |
2 |
80 |
2 |
68 |
3 |
58 |
3 |
-15 |
88 |
2 |
82 |
2 |
69 |
3 |
60 |
3 |
52 |
3 |
45 |
4 |
-20 |
67 |
3 |
62 |
3 |
55 |
3 |
49 |
4 |
42 |
4 |
37 |
4 |
-25 |
55 |
3 |
51 |
3 |
46 |
4 |
41 |
4 |
36 |
5 |
32 |
5 |
-30 |
46 |
4 |
43 |
4 |
39 |
4 |
35 |
5 |
31 |
5 |
28 |
6 |
-35 |
39 |
4 |
38 |
4 |
34 |
5 |
30 |
5 |
27 |
6 |
24 |
7 |
-40 |
35 |
5 |
33 |
5 |
30 |
5 |
27 |
6 |
24 |
7 |
22 |
7 |
-45 |
31 |
5 |
29 |
6 |
27 |
6 |
24 |
7 |
22 |
7 |
20 |
8 |
Примечание:
а - продолжительность непрерывного пребывания на холоде в мин.;
б - число 10-минутных перерывов для обогрева за 4-х часовой период рабочей смены.
Отдых по причине физической усталости вследствие возможного перегревания следует проводить в теплом помещении.
7.2. Продолжительность однократного перерыва на обогрев в отапливаемом помещении не должна быть менее 10 мин.
7.3. Приведенные режимы работ предполагают наличие обеденного перерыва в отапливаемом помещении и прием «горячей» пищи.
7.4. Работа при пониженных температурах воздуха в зимний период на открытой территории и в не отапливаемых помещениях является работой в неблагоприятных условиях и условия труда отклоняющиеся от допустимых условий труда является вредными.
7.5.Класс вредности определяется по среднесменным величинам температуры воздуха применительно к оптимальным величинам скорости его движения .
7.6. Класс условий труда по показателю температуры воздуха при работах на открытой территории для холодного периода года определяется по таблице 5.
Таблица 5.
Класс условий труда на открытой территории
( для категорий работ Iб , IIа -IIб)
Категория работ |
Класс условий труда |
|||||
|
допустимый |
вредный |
опасный |
|||
|
2 |
33.1. |
33.2. |
33.3. |
33.4. |
4 |
Iб |
+1,4 -0,7 |
0,0 -2.,7 |
-2,6 -6,3 |
-5,1 -9,2 |
-8.3 -13,5 |
<-8,3 <-13,5 |
IIа-IIб |
-12,4 -13,7
|
-14,0 -16,8 |
-17,0 -20,6 |
-19,3 -23,5 |
-22,6 -27,5 |
<-22,6 <-27,5 |
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: в числителе - температура воздуха при отсутствии регламентированных перерывов на обогрев;
в знаменателе - при регламентированных перерывах на обогрев(не более чем через 2 часа пребывания на открытой территории).
7.7. Класс условий труда по показателю температуры воздуха, для не отапливаемых помещений представлены в таблице 6.
Таблица 6.
Класс условий труда для не отапливаемых помещений
(для категорий работ Iб, IIа-IIб)
Категория работ |
Класс условий труда |
|||||
|
допустимый |
вредный |
опасный |
|||
|
2 |
3.1 |
3.2 |
3.3 |
3.4 |
4 |
Iб |
-2,6 -5,3 |
-4,2 -7,7 |
-6,7 -11 ,5 |
-9,0 -14,6 |
-11,9 -19,2 |
<-11,9 <-19,2 |
IIа-IIб |
-17,2 -20,9 |
-18,8 -23,6 |
-21,4 -27,6 |
-23,6 -30,6 |
-26,5 -33,6 |
<-26,5 <-33,6 |
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: в числителе- температура воздуха при отсутствии регламентированных перерывов на обогрев;
в знаменателе- при регламентированных перерывах на обогрев ( но не более чем через 2 часа пребывания в не отапливаемом помещении, на открытой территории).
7.8. Величина температуры воздуха приведена с учетом требований к теплоизоляции комплекта СИЗ, которым должны быть обеспечены работающие на открытой территории в соответствие ГОСТ 29335-92 «Костюмы мужские для защиты от пониженных температур. Технические условия».
7.9. Если работник обеспечен спец одеждой с большими теплозащитными свойствами, чем это предусмотрено нормативными требованиями применительно ко II климатическому региону, то класс условий труда определяется по величине температуры воздуха с учетом теплоизоляции используемой спецодежды, рассчитанной в соответствие с «Методическими рекомендациями по расчету теплоизоляции комплекта индивидуальных средств защиты работающих от охлаждения и времени допустимого пребывания на холоде (МР Минздрава России №11-0/279-09 от 25 октября 2001г.)»
Приложение 2
Критерии предельно допустимого теплового состояния человека (нижняя граница)* для продолжительности холодового воздействия не более трех часов за рабочую смену.
Показатель теплового |
Энерготраты, Вт/м2 |
||||
состояния человека |
69 |
87 |
113 |
145 |
177 |
1. Температура тела ректальная, Тр, °С |
36,9 |
37,1 |
37,2 |
37,5 |
37,7 |
2. Средневзвешенная температура кожи (**), Тк; °С |
31,0 |
30,5 |
29,5 |
28,5 |
27,5 |
3. Средняя температура тела (**), Тт, °С |
34,4 |
34,4 |
34,4 |
34,4 |
34,4 |
4. Изменение теплосодержания (**), AQTC, кДж/кг |
4,82 |
4,82 |
4,82 |
4,82 |
4,82 |
5. Увеличение частоты сердечных сокращений (**), ЛЧСС, уд/мин |
4 |
5 |
8 |
12 |
22 |
6. Влагопотери АР, г/ч |
не характерны |
||||
7. Теплоощущения (**), Т0, баллы |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
8. Разность между температурой кожи груди и стопы (Ткг - Ткс), °С |
не характерна |
||||
9. Температура тыла кисти (**), Ттк, °С |
24,0 |
23,5 |
23,0 |
22,5 |
22,0 |
10. Температура тыла стопы (**), Ттс, °С |
27,0 |
26,5 |
26,0 |
25,5 |
25,0 |
* Снижение работоспособности: воможно сижение показатея координации движений до 20%
** Наиболее значимые показатели.
Приложение 3
Критерии предельно допустимого теплового состояния человека (нижняя граница)* для продолжительности холодового воздействия не более одного часа за рабочую смену
Показатель теплового |
Энерготраты, Вт/м2 |
||||
состояния человека |
69 |
87 |
113 |
145 |
177 |
1. Температура тела ректальная, Тр, СС |
36,8 |
37,0 |
37,1 |
37,4 |
37,6 |
2. Средневзвешенная температура кожи (**), тк,°с |
30,5 |
30,0 |
29,0 |
28,0 |
27,0 |
3. Средняя температура тела (**), Тт, °С |
34,1 |
34,0 |
33,6 |
33,4 |
33,1 |
4. Изменение теплосодержания (**), AQTC, кДж1кг |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5. Увеличение частоты сердечных сокращений (**), АЧСС, уд/мин |
3 |
4 |
7 |
10 |
18 |
6. Влагопотери АР, г/ч |
не характерны |
||||
7. Теплоощущения (**), Т0, баллы |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
8. Температура тыла кисти (**), Ттк, °С |
23,0 |
22,5 |
22,0 |
21,5 |
21,0 |
9. Температура тыла стопы (**), Ттс, °С |
26,0 |
25,5 |
25,0 |
24,5 |
24,0 |
* Снижение работоспособности: возможно снижение показателя координации движений до 30%.
Приложение 4
Требования к теплоизоляции головных уборов, обуви и рукавиц для II климатического региона (Омская область).
Требования к теплоизоляции головных уборов, обуви и рукавиц для II климатического региона( Омская область).лиматический регион |
Теплоизоляция*, м2'°С/Вт (не менее) |
||
(пояс) |
головного убора |
обуви |
рукавиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
II (Ш) |
0,329 |
0,422 |
0,403 |
|
|
|
|
Приложение 5
ЭКВИВАЛЕНТНЫЕ ТЕМПЕРАТУРЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОМБИНИРОВАННОГО ДЕЙСТВИЯ НИЗКИХ ТЕМПЕРАТУР ВОЗДУХА И ВЕТРА НА НЕЗАЩИЩЕННЫЕ УЧАСТКИ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА
Скорость |
Температура воздуха, °C |
|||||||||||
10,0 |
4,4 |
-1,1 |
-6,7 |
-12,2 |
-17,8 |
-23,3 |
-29,0 |
-34,4 |
-40,0 |
-45,6 |
-51,1 |
|
Эквивалентная температура охлаждения, °C |
||||||||||||
безветрие |
10,0 |
4,4 |
-1,1 |
-6,7 |
-12,2 |
-17,8 |
-23,3 |
-29,0 |
-34,4 |
-40,0 |
-45,6 |
-51,1 |
2,2 |
8,9 |
2,2 |
-2,8 |
-8,9 |
-14,4 |
-20,6 |
-26,1 |
-32,2 |
-37,8 |
-43,9 |
-49,4 |
-55,6 |
4,4 |
4,4 |
-2,2 |
-8,9 |
-15,6 |
-22,8 |
-31,1 |
-36,1 |
-43,3 |
-50,0 |
-56,7 |
-63,9 |
-70,6 |
6,6 |
2,2 |
-5,6 |
-12,8 |
-20,6 |
-27,8 |
-35,6 |
-42,8 |
<