644024, г. Омск, пр. К. Маркса, д.4

+7 (3812) 314-787 / 314-107

Мы в социальных сетях:

Союз
Главная Доклады и выступления Выступление Виктора Хмельницкого на Исполкоме ТОО «ФОП» 6.12.2013 г.

Выступление Виктора Хмельницкого на Исполкоме ТОО «ФОП» 6.12.2013 г.

12.12.2013 06:08

Уважаемые коллеги!

Рассматриваемый сегодня  вопрос  актуален для профсоюзов своей первостепенной значимостью.

Выполняя решения съездов ФНПР определивших организационное укрепление профсоюзов как одну из ключевых задач,  Федерация омских профсоюзов разработала и приняла  к реализации  программы действий по усилению мотивации профсоюзного членства, кадровой политики, по организационному укреплению и повышению уровня работы первичных профсоюзных организаций.

В порядке контроля выполнения данных программ на заседаниях Совета и Исполкома Федерации в период 2010-1013 годов рассматривались вопросы  «О практике работы координационных советов профсоюзных организаций районов области», работе профкома ФГУП ПО «Полет» по организационному укреплению и повышению уровня работы профсоюзных организаций,  работе обкома профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания по информационному обеспечению и мотивации профсоюзного членства,  заслушивалась работа в этом направлении и  других организаций.

Одним из направлений выполнения поставленных задач по организационному укреплению и мотивации профсоюзного членства стали,  проводимые  смотры-конкурсы, победителями которых признавались профсоюзные организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, «Всероссийского  «Электропрофсоюза»,  ОАО «СПС»,  ОАО «Иртыш»,  ОАО «ЦКБА», ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ»,  ОАО «ОНИИП»,  ОАО «Омскшина»,  МП г. Омска «Тепловая компания» и др.

На заседаниях коллегиальных органов профсоюзов работников здравоохранения, государственных учреждений и общественного обслуживания, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, образования и науки рассматривались вопросы внутрисоюзной деятельности: организационного укрепления, профсоюзного членства, оформления профсоюзных уголков, постановки информационной работы в организациях, проведения профсоюзных собраний и других мероприятий, направленных на мотивацию профсоюзного членства.

Вашему вниманию предложена практика такой  работы одной нашей членской организации.

Несомненно,  приоритетная роль в информационной работе, будь то профгруппа или отраслевой Профсоюз, сегодня должна принадлежать профсоюзным  печатным изданиям.

Сегодня тираж газеты «Позиция» 4300 экземпляров. Введение с 2008 года в нашу газету  вкладки общепрофсоюзной газеты «Солидарность» сделало возможным  большему кругу читателей оперативно получать информацию о деятельности ФНПР и профсоюзных организаций других регионов,  а выпуск информационных листовок «Профсоюз помог» оперативно доносить до читателей конкретные действия Федерации профсоюзов, членских организаций и профкомов по защите трудовых прав членов профсоюзов.

В этой части нам есть что сказать членам и не членам профсоюзов. Только за десять месяцев текущего  года специалистами Федерации профсоюзов и членских организаций дано более 6000 различного рода правовых консультаций. Правовыми инспекторами труда профсоюзов подготовлено более 400 исковых заявлений по обращениям членов профсоюзов, представлены интересы в судах 160 человек. В стоимостном выражении предоставленные юридические услуги обошлись бы членам  профсоюза в сумму  более семидесяти миллионов рублей.

Важное место в работе Федерации и ее членских организаций уделяется  формированию резерва кадров и   обучению профсоюзного актива. За 3 года прошли  обучение   1815 вновь избранных председателей профсоюзных и цеховых комитетов, порядка  700 председателей и членов молодежных советов, 496 студенческих профсоюзных активистов, 88 профработников по теме « Технология вовлечения работников в профсоюз и создание профсоюзных организаций». В ряде членских организаций и в профкомах сегодня работает 92 школы профактива, в них ежегодно проходят  обучение порядка 3 тысяч профсоюзных активистов.

Активно используют возможности  профсоюзного учебного центра, организуют  обучение на местах областные организации профсоюзов работников здравоохранения, жизнеобеспечения, химических отраслей промышленности, государственных учреждений и общественного обслуживания, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства,  профкомы ОАО «СПС», ОАО «Иртыш», ОАО «ОНИИП» и ряд других организаций. По программам учебного центра  в 2012-13 учебном году обучающие семинары были проведены  в Русско-Полянском, Одесском  и Любинском районах.

Время ставит новые задачи перед профсоюзами, и  методическому совету  необходимо обучающие программы координировать с текущим состоянием  и перспективными задачами профсоюзного движения с целью реального влияния на профессиональный уровень кадрового  резерва, на обучающийся  профактив всех уровней, чтобы каждый профсоюзный работник и активист мог дать убедительную аргументацию в пользу профсоюзного членства.

Сегодня объективно в большинстве  членских организаций Федерации омских профсоюзов в той или иной мере имеет место возрастная кадровая проблема. Присутствующие в зале ее хорошо знают. Поэтому следует более внимательно отнестись к возрастному цензу  резерва кадров членских организаций и первичных профсоюзных организаций, провести при необходимости ротацию и  обучение,   чтобы к  очередной отчетно-выборной кампании омские профсоюзы подошли с профессионально подготовленным омоложенным резервом.

Одной из основных проблем остается проблема членства. Негативная тенденция снижения численности областной организации пока не преодолена. Несомненно, одним из главных аргументов профсоюзного членства является реальная защита трудовых прав и гарантий работников, как профком того или иного предприятия, профсоюз отстаивает и добивается повышения заработной платы, создания нормальных условий труда, социальных гарантий и многого другого.

Сегодня деятельность профсоюзов усложняется образованием промышленных холдингов в отдельных отраслях экономики, созданием транснациональных компаний, ведомственной переподчиненностью. Эти вопросы находятся под постоянным вниманием   областных организаций профсоюзов работников  здравоохранения, химических отраслей промышленности, Нефтегазстройпрофсоюза, профкомов ФГУП ПО «Полет», «Иртыш», «Оборонпроф» и Федерации. И в этой работе у нас есть положительные результаты.  Однако  должной информационной, пропагандистской работы о достигнутом  результате, даже если он маленький, крайне недостаточно, либо нет вообще. Можно понять логику профработника, зачем вокруг этого шуметь, если  работник почувствовал  нашу работу в своем кошельке. В любом случае,  информационная работа  важна, ибо по жизни как раз  достижения профсоюзов зачастую  воспринимаются работниками, да и членами профсоюза как естественная реальность, а не заслуга профсоюзов.

Выполняя задачи по информационному обеспечению членских организаций, Федерация  создала сайт, на котором размещаются официальные документы, освещаются практические действия, направленные на защиту интересов трудящихся, разъясняется позиция профсоюзов по актуальным экономическим и социально-трудовым вопросам. Также на сайте открыт раздел «Общественная приемная», где в интерактивном режиме можно получить ответы специалистов  на интересующие вопросы. Используются возможности видеоэкрана.

Областными организациями «Всероссийского электропрофсоюза», профсоюзов работников народного образования и науки, жизнеобеспечения , ПО «Полет», студенческой профорганизацией ОМГУПС, молодежным советом  ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» и рядом других  активно используются возможности интернет-пространства, в том числе  сайт Федерации.

Однако информационные возможности, имеющиеся в арсенале Федерации,  используются недостаточно, а порой и  неэффективно. Принятое решение  о наличии одного номера  газеты «Позиция» на 10 членов профсоюза, и об этом мы не раз говорили,  большинством членских организаций и профкомами не выполняется. Фактическое выполнение составляет 1,7 газеты на 100 членов профсоюза, в результате  большая часть членов профсоюза лишена какой- либо  информации о деятельности профсоюзов. Проверки показали, что далеко не во всех профгруппах, цеховых, первичных профсоюзных организациях имеются профсоюзные уголки с профсоюзной информацией, не проводятся профсоюзные собрания, нет наших газет.

Это подтвердила и последняя встреча с молодежью районов области, прошедшая  в рамках семинара с  участием председателей координационных  и молодежных советов муниципальных образований 3 декабря. Молодые участники   на заседании круглого стола проявили искренний интерес к тому, что и как делают профсоюзы, при этом   сделали главный акцент на недостаточности информации о профсоюзах, и не только в молодежной среде. В этой части  вызывает недоумение факт, когда  по итогам семинара подготовленная для председателей координационных советов практически вся  корреспонденция, как то газеты «Позиция» и «Солидарность», боевой листок «Профсоюз помог», библиотечка профактивиста,  постановления и информационные материалы ФНПР и Федерации омских профсоюзов, так и осталась лежать на столах в 239 аудитории. Надо признать,  несмотря на принимаемые меры, положение с подпиской и распространением наших газет не отвечает  целям, стоящим перед профсоюзами на современном этапе.

Сегодня Федерация омских профсоюзов объединяет 39 членских организаций, в том числе 20 отраслевых, 1 территориальную и 18 первичных профсоюзных организаций,  в которых состоит 257494 члена профсоюзов. 

Объективными  причинами прекращения деятельности первичных профорганизаций и снижения профчленства можно считать  структурные преобразования в отраслях экономики, прекращение деятельности организаций в силу финансовой несостоятельности и банкротства, фактическое сокращение рабочих мест в реальном секторе экономики и в организациях бюджетной сферы. Наиболее значимо экономическая нестабильность отразилась на  снижении профчленства в областных организациях профсоюза  работников пищевой, перерабатывающей и смежных видов экономической  деятельности  - на 3053 человек или  47,8%, работников АПК - 10926 человек или 31,6%, госучреждений и общественного обслуживания -4918 (29,3%), народного образования и науки - 14107 (19,6%),  ОмПО им. Баранова» - 1393 (57,8%), Оборонпроф - 373 (20,4%),  ОАО «Омский аэропорт» -232 (17,2%), и во многих  других организациях.

Вместе с тем имеет место  и другой фактор, характеризующий профсоюзную работу на местах. Сегодня охват профсоюзным членством по Федерации омских профсоюзов - 72,7%; в Электропрофсоюзе, Нефтегазпрофсоюзе, работников автомобильного транспорта, аэропорта, СПС этот показатель  выше, в ОмПО им. Баранова, Мотор КБ,  Оборонпроф, Завод гражданской авиации и ряда других  от 26 до 49%.  Это  реальный  резерв потерянного профсоюзного членства.  

Не повлияло  на улучшение организационной работы по мотивации профсоюзного членства перераспределение части профсоюзных взносов между членскими  организациями и Федерацией профсоюзов в сторону уменьшения  до 1.5%. Довод о том, что недостаток профвзносов не позволяет использовать материальную помощь как мотивационную составляющую профсоюзного членства, мягко говоря, не состоятелен. Проведенный анализ за последние три года показал,  что  расходы профсоюзных бюджетов членских организаций на материальную помощь стабильно превышают 15 % и в 2012 году составили  42 миллиона 630 тысяч, численность  же членов профсоюзов сократилась за этот период на 8% или  28247 человек, в том числе вышли из профсоюза по собственному желанию 14617 человек. По факту получается: материальная помощь членам профсоюза в  условиях сегодняшней реальности  не есть весомый аргумент в мотивации профсоюзного членства и не оказывает существенного влияния на организационное укрепление.

При этом на информационно-пропагандистскую работу в общих расходах  профбюджетов направлено 2012 году  0.6%, на обучение и подготовку профсоюзных кадров -  0,7%. Столь незначительные расходы на обучение профактива не могут объясняться хорошей работой нашего учебного центра  за счет  средств Федерации.  Через учебный центр обучение проходит  в год всего 2,7%  от избранного профсоюзного актива, а его у нас 37054 человека. Организацию обучения на местах  без отрыва от производства в сегодняшних условиях необходимо рассматривать как важный элемент организационной работы в профсоюзных организациях.

Перенаправление даже половины суммы от выданной материальной помощи на социальную защиту определенной категории профсоюзных работников, на наши профсоюзные газеты, подготовку кадров, внутри союзную работу  позволило бы более предметно решать вопросы организационного укрепления профсоюзов по всей ее структуре, значительно улучшить информированность населения о делах профсоюзов, повысить значимость и авторитет профсоюзов в обществе.

Последовательная реализация членскими организациями и профкомами  молодежных программ, принимаемых ФНПР  и  Федерацией омских  профсоюзов, позволили активизировать работу Молодежного совета Федерации и молодежных советов (комиссий) предприятий и организаций.

При этом необходимо признать,  мы не добились выполнения решений VII съезда ФНПР и решений V отчетно-выборной конференции Федерации омских  профсоюзов и в кадровой политике, в части  привлечения молодежи к активному участию в профсоюзной жизни. Сегодня молодежь до 35 лет составляет  более 36% профсоюзного членства, а в выборных профсоюзных органах ее соотношение оставляет желать лучшего. Первыми шагами нам  удалось подвинуть работающую и учащуюся  молодежь к профсоюзам, и чтобы не потерять достигнутое, следующим шагом должны стать подготовка и конкретное выдвижение  молодежных лидеров в профсоюзный резерв и на профсоюзные должности, вовлечение в активную работу в выборных профорганах. Эту задачу нам предстоит решать постоянно и использовать предстоящую отчетно-выборную кампанию 2014-2015 годов.

При подготовке данного вопроса к рассмотрению был проведен анализ выполнения постановлений Исполкома и Совета Федерации не только  в части рассмотрения, обсуждения тех или иных вопросов на собраниях, заседаниях профкомов или других коллегиальных органах, но  и конкретного исполнения принятых решений вышестоящих профсоюзных органов. К сожалению, исполнительская дисциплина оставляет желать лучшего и примером тому может служить акция  «За достойный труд!», проведенная 7 октября 2013 года в части фактического и отчетного  количества участников митинга.

На современном этапе, пожалуй, одной из основных  причин, тормозящих развитие общероссийского профсоюзного движения, стала низкая исполнительская дисциплина по всей структуре профсоюзного строительства. А это  не может не отразиться на организационной крепости профсоюзов.    

Не случайно Федерацией Независимых Профсоюзов России была организована работа по внесению изменений в Устав. Проектные документы широко обсуждались в Федерации омских профсоюзов и ее членских организациях. В ответственный момент профсоюзы сумели выделить  основополагающие принципы профсоюзной структуры и внутрисоюзных  отношений, которые и были  приняты VIII внеочередным съездом. Если сконцентрировать суть принятых изменений, то они сводятся к повышению исполнительской дисциплины членских организаций и их  профсоюзных лидеров по всей структуре профсоюзов, и по вертикали, и по горизонтали, и  к установлению персональной ответственности.

Съезд поставил перед профсоюзами конкретную задачу действовать оперативно и адекватно изменяющимся экономическим и связанным с ними отношениям  в стране, регионах, на предприятиях, и на успех мы можем рассчитывать только через организационное укрепление профсоюзов и профсоюзного движения.

Подписаться на рассылку

 

 

Мы в социальных сетях