Доклад заместителя председателя ТОО «ФОП» Виктора Хмельницкого на заседании Совета 11 ноября 2011 года

Уважаемые товарищи!

Интересы и проблемы работающей и учащейся молодежи всегда были в сфере интересов и внимания профсоюзов на протяжении всей истории.

В изменившихся экономических и политических условиях, в условиях усиления значимости роли и места молодежи в жизни общества актуальность скоординированной и последовательной профсоюзной политики в работе с молодежью кратно возрастает.

Выполняя постановления Федерации независимых профсоюзов России по активизации деятельности в молодежной среде, Президиум Совета Федерации омских профсоюзов 14 января 2003 года утвердил программу по работе с молодежью на 2003-2005 годы, Положение о молодежном совете Федерации омских профсоюзов.

В последующем вопросы молодежной политики, исполнения принимаемых решений по работе с молодежью становились неоднократно предметом рассмотрения коллегиальными органами Федерации профсоюзов, отраслевых профсоюзов и профкомов всех уровней.

Последовательная работа Федерации профсоюзов и ее Молодежного совета с членскими организациями, Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, департаментом по делам молодежи Администрации города дала положительные результаты.

Совместно с руководителями членских организаций нам удалось сформировать и вовлечь в активную работу создаваемые молодежные советы в организациях.

За период 2005-2011 годов создано более 70 молодежных советов и комиссий в организациях реального сектора экономики и бюджетной сферы. Активно эта работа проводилась в отраслевых организациях «Всероссийского электропрофсоюза», профсоюзов работников жизнеобеспечения, здравоохранения, образовании, химических отраслей промышленности, в профсоюзных организациях «ОНИИП», «Иртыш», «Омский аэропорт», «Полет», «Салют» (объединение им. Баранова) и в ряде других организаций.

Так в текущем году профсоюз работников народного образования четыре раза рассматривал на заседаниях своих коллегиальных органов вопросы молодежной политики и работы с молодежью. В марте отраслевой профсоюз провел областной конкурс студенческих агитбригад по мотивации профсоюзного членства «Ты нужен профсоюзу - профсоюз нужен тебе!». Победителями конкурса были признаны агитбригады СибАДИ, Государственного университета им. Достоевского, Омского государственного технического университета. Призерам были вручены дипломы и денежные премии.

Молодежным советом филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго», созданным в 2007 году, ежегодно проводится более 40 мероприятий и проектов по основным направлениям: профессиональное развитие молодежи, информационная политика, организация и участие в общественной и спортивной жизни, социально значимая работа. И не случайно треть руководителей филиала - молодежь до 35 лет.

В 2009 году было положено начало и сформированы молодежные советы при координационных советах в Любинском, Одесском и Исилькульском районах.

Вошло в традицию Федерации омских профсоюзов проведение смотров-конкурсов по номинациям: «Лучший молодежный совет (комиссия)» и «Лучшая профсоюзная организация студентов». Неоднократными их победителями становились молодежные советы (комиссии): ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ», ОмПО «Иртыш», ОАО «Омскшина», ОАО «ОНИИП», МП г. Омска «Тепловая компания»; профсоюзные организации студентов ОмГТУ, ОмГУ, ОмГУПС, ГОУ Омской области «Медицинский колледж», ГОУ СПО «Омский педагогический колледж № 4».

С 2005 года Федерацией проводился конкурс агитбригад по мотивации профсоюзного членства среди работающей и студенческой молодежи. Участниками этих конкурсов были молодежные советы более 20 предприятий, а команда Омского государственного университета путей сообщения стала призером Всероссийского конкурса агитбригад в 2009 году в г. Екатеринбурге.

Ежегодно проводятся спартакиады, туристические слеты, молодежная лига КВН, конкурс пиар-проектов студентов и другие мероприятия, пользующиеся интересом молодежи и поддержкой членских организаций. Особую благодарность от молодежного совета Федерации за понимание и поддержку позвольте передать Субачу Николаю Прокопьевичу и Ефимкину Николаю Александровичу, от себя добавлю, пусть это будет небольшим авансом на будущее.

На протяжении нескольких лет молодежным советом совместно с правовым отделом Федерации и Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области осуществлялся проект по правовому консультированию студентов учреждений среднего и высшего образования. Совместно с департаментом по делам молодежи Администрации города проводится совместная консультативная работа в Молодежном антикризисном центре.

Работа с профсоюзными организациями студентов на протяжении рассматриваемого периода осуществлялась совместно с Ассоциацией профсоюзных организаций студентов Омской области (АПОС).

Делегации, сформированные из молодежного актива членских организаций, участвовали и достойно представляли Федерацию омских профсоюзов на Всероссийском молодежном профсоюзном слете «Чкаловск-2010» и третьем Всероссийском молодежном форуме в октябре текущего года в г. Новосибирске.

Молодежный совет Федерации омских профсоюзов с момента своего создания активно заявил себя в отношениях с Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, с координационным общественным советом при мэре города Омска, департаментом по делам молодежи города Омска

По предложению молодежного совета Федерации были внесены поправки в областную программу «Новое поколение», городскую целевую программу «Молодежь города Омска» на 2009-2012 годы. Разработан и в 2009-2010 годах реализован проект «Общественный рейтинг ДОЛ» по созданию общественного контроля за их деятельностью. Заключено и успешно реализуется соглашение с департаментом по делам молодежи Администрации города Омска.

В 2011 году Федерация впервые получила грант мэра города Омска в сумме 100 тысяч рублей за представленный молодежным советом проект на проведение туристического слета и летней спартакиады молодежных советов предприятий и организаций Омской области. Оба эти мероприятия прошли на высоком организационном уровне с участием в подготовке и проведении специалистов департамента по делам молодежи Администрации города. В турслете приняло участие более 700 человек из 17 команд, в спартакиаде более 400 человек представляли 18 команд.

Участвуя в проводимом областном конкурсе «Лучший по профессии», представители молодежных советов МП г. Омска «Тепловая компания», филиала ОАО ТГК-11, ОАО ЦКБА в 2011 году стали лауреатами и получили денежные премии в размерах 30, 20 и 10 тысяч рублей от Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, четыре участника были награждены памятными призами Федерации омских профсоюзов на сумму 10 тыс. рублей.

Но при всем этом, в организационном плане отраслевым профсоюзам и профсоюзным комитетам необходимо активизировать работу по созданию молодежных советов и комиссий. Сегодня в ряде членских организаций эта работа либо не проводится: (это отраслевые профсоюзы текстильной промышленности, лесных отраслей промышленности, торговли, машиностроителей), или проводится крайне недостаточно: это отраслевые профсоюзы строителей, работников пищевой и перерабатывающей промышленности, культуры, связи, автотранспорта, АПК, железнодорожников, где создано по 1-2 молодежных совета, как правило не принимающих активного участия в проводимых Федерацией и молодежным советом Федерации мероприятиях. Необходимо признать недостаточной работу по созданию профсоюзных организаций учащихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования.

Сегодня можно отметить, что немаловажную роль в активной позиции молодежных советов, работающей и учащейся молодежи сыграла организованная нами система профсоюзного обучения.

В рамках программ УМЦ ТОО «ФОП» в период 2007-2010 годов прошло обучение более 1000 человек, по специальной программе «Школа профсоюзного лидера» прошли обучение 100 профсоюзных молодежных активистов. Сейчас в этом зале присутствуют наши молодые коллеги, которые были непосредственными участниками таких образовательных программ и сегодня уже являются действующим профсоюзным активом, реализующим молодежную политику на предприятиях и в городе.

Выдвижение активной молодежи, прошедшей школу профсоюзного обучения, на выборную профсоюзную работу стало реальным ответом на поставленную ФНПР,и Федерации омских профсоюзов задачу. За период с 2009 года председателями, заместителями председателей профсоюзных организаций разного уровня становились председатели молодежных советов. Это Пивоваров Владимир - председатель профкома ОАО «Омскшина», Крупянко Евгений - председатель «ЗАО «Матадор-Омскшина», Искаков Зуфар - заместитель председателя РОСПОФЖЕЛдора по Омской области, Лиль Николай - заместитель председателя профкома ОАО «ОНИИП», и др.

Программа обучения по вопросам молодежной политики, мотивации профсоюзного членства, по работе с работающей и учащейся молодежью, разработанная специалистами Федерации и молодежным советом, по итогам 2010 года стала лауреатом зонального конкурса учебно-методического центра профсоюзов Санкт-Петербурга в номинации «Лучшая организация обучения по мотивации профсоюзного членства».

Сегодня имеется положительная практика организации выездных обучающих программ профсоюзного актива и молодежных профсоюзных активистов в ПО «Полет», ОмПО «Иртыш», ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ», обкомах профсоюза образования и науки, жизнеобеспечения. По специально разработанным программам проводилось обучение председателей студенческих профсоюзных комитетов, бюро факультетов и профсоюзного актива учреждений высшего и среднего профессионального образования в ОмГТУ, институте сервиса, ОмГУПС. При такой методике обучения молодого профсоюзного актива найдено приемлемое сочетание делового обучения, свободных дискуссий на заданные темы и активного физического отдыха.

При этом уже несколько лет мы не достаточно используем предоставляемую возможность омским профсоюзам подготавливать молодые профсоюзные кадры в высших учебных заведениях ФНПР, Сегодня в Институте профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений проходят обучение три человека молодого возраста, расходы по обучению несут Электропрофсоюз и профсоюз работников химических отраслей промышленности.

Статистика отмечает ежегодный рост удельного веса молодых членов профсоюза в профсоюзном членстве. Сегодня эта цифра составляет 36%, и это должно учитываться профкомами при формировании кадровой политики.

Наша задача сегодня - привлечение молодежи к активной жизненной позиции по всем вопросам труда, быта, отдыха, политической и общественной жизни, к работе в выборных коллегиальных органах профсоюзов всех уровней.

Однако согласно отчетности в выборных руководящих органах профсоюзов всех уровней областного профобъединения представительство молодежи и женщин не отвечает требованиям ФНПР,и значительно ниже их удельного веса среди членов профсоюзов. Так, если в составе пленумов отраслевых профсоюзов молодежь составляет от 2% (автотранспорт) до 16% (здравоохранение), то только лишь в президиуме профсоюза работников народного образования и науки молодежь до 35 лет составляет 11%. Немногим лучше статистика по председателям первичных профсоюзных организаций, где из 2657 председателей 2160 - женщин ы (81,3%) и 469 - представители молодежи (17,7%).

На это обращалось внимание в материалах по кадровой политике на VII съезде ФНПР,и отчетно-выборной конференции ТОО «ФОП», и это необходимо учитывать в дальнейшей работе.

Уважаемые коллеги!

Серьезным вопросом на сегодняшний день остается адаптация и закрепление молодых рабочих, молодых специалистов на предприятиях и в организациях, и задача профкомов, молодежных советов и комиссий оказание им поддержки на начальном этапе их профессиональной деятельности, вхождении в трудовой коллектив.

В настоящее время при активном участии молодежных советов (комиссий) на предприятиях: ОАО «ЦКБА», «ОНИИП», ОмПО «Иртыш», филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго», МП г. Омска «Тепловая компания» и ряде других проводится работа по восстановлению системы наставничества, проведению конкурсов профессионального мастерства среди молодых работников «Лучший по профессии», конкурсов научных работ и внедрения рационализаторских предложений. Так, участвуя в региональном форуме «Ритм-2011», член молодежного совета, молодой специалист ТЭЦ-4 филиала ОАО «ТГК-11» Владимир Гончаров занял первое место в номинации «Инновации и научное творчество».

Елена Абрамова, автор нескольких научных статей, талантливый инженер ОАО «ЦКБА», стала призером областного конкурса «Лучший по профессии».

Андрей Калинин, инженер-конструктор ОАО «ОНИИП», разработчик новых приборов для военной и специальной связи, победитель городских и региональных конкурсов молодых инженеров, также стал лауреатом областного конкурса «Лучший по профессии».

Членским организация, профсоюзным комитетам и их молодежным советам необходимо активизировать работу по формированию советов молодых специалистов, вовлечению молодых работников в рационализаторское движение, созданию условий для профессионального и карьерного роста молодежи, решению их социальных вопросов, и, конечно, все эти вопросы должны находить свое закрепление в коллективных договорах и соглашениях.

На всех уровнях социального партнерства необходимо поставить вопрос о включении в соглашения и коллективные договоры раздела по работе с молодежью. Коллективный договор на предприятии - это улица с двухсторонним движением, и там, где профкомы и молодежные советы зарекомендовали себя надежными партнерами в производственной и общественной жизни, там и конкретные обязательства работодателя выполняются.

В коллективном договоре ОАО «ОНИИП» за счет работодателя установлены конкретные суммы выплат молодым рабочим при вступлении в брак, рождении ребенка, подъемные при поступлении молодых специалистов на работу, специальных стипендий, компенсаций при съеме молодой семьей квартиры и расчете по ипотеке. Различными формами такой поддержки в 2011 году пользуются порядка 60 молодых работников предприятия.

В коллективном договоре ОмПО «Иртыш» введено обязательное проведение конкурсов профессионального мастерства среди молодых рабочих различных профессий, выявляется лучший молодой инженер года с вручением денежных премий, оказывается содействие в приобретении жилья. По представлению профкома за счет средств работодателя проводится поощрение молодежного профактива по итогам работы за год, оказание материальной помощи при вступлении в брак. При осуществлении шефства над детскими дошкольными учреждениями решаются вопросы обеспечения молодых работников местами в дошкольных учреждениях, имеется и ряд других льгот и гарантий.

Подобные гарантии определены в коллективных договорах ОАО «Газпромнефть - ОНПЗ», Омского филиала ТГК-11, ОАО «Омский аэропорт» и многих других организаций.

Что первично в данных гарантиях: активная работа профкома и молодежного совета или социальные и материальные стимулы в коллективном договоре, побуждающие к активности? Польза от такого сотрудничества очевидна для обеих сторон.

Очевидно и то, что важное место в профсоюзной работе, в доведении информации о деятельности профсоюзов всех уровней до членов профсоюзов, до широких слоев населения играет хорошо организованная информационная работа.

Активизация в информационной политике профсоюзов произошла после принятия Федерацией омских профсоюзов в 2006 году специального постановления об информационной политике. С 2008 года информация о проведенных мероприятиях регулярно размещается на сайте Федерации, направляется на сайт ФНПР, Открыли свои сайты профсоюз работников народного образования и науки РФ и Электропрофсоюз, профсоюзные комитеты ПО «Полет», ОмГУПС, ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ», ОАО «Омский аэропорт».

Сегодня через сайт Федерации имеется возможность пользоваться ресурсами властных структур и объединений работодателей на уровне как региона, так и Сибирского федерального округа.

Федерация профсоюзов предоставила возможность размещать на своем сайте информацию о деятельности отраслевых профсоюзов и молодежных советов, однако такая возможность ими не используется.

Особое место в информационной политике омских профсоюзов по-прежнему занимает наша газета «Позиция», отражающая информацию о делах Федерации, членских организаций и отдельных профкомов, интересные с позиции профсоюзов материалы от власти и работодателей, правового всеобуча. При этом редакции необходимо найти вариант выпуска газеты с постоянной или периодичной молодежной тематикой, который бы повысил интерес молодых людей к нашей газете. Это же можно отнести и к профсоюзным комитетам предприятий, где сохранились заводские газеты, это ОНИИП, ПО «Иртыш» и «Газпромнефть-ОНПЗ».

К сожалению, по объективным причинам информация о работе профсоюзов в нашем изложении крайне редко появляется на страницах областных, городских и районных средств массовой информации и еще реже на телеканалах. Некоторым исключением из этого является «Электропрофсоюз».

При этом резерв в информационно-пропагандистской работе у профсоюзов есть. Мы не решили задачи, чтобы в каждой профсоюзной ячейке была газета «Позиция», в каждой профорганизации - газета «Солидарность», каждый профсоюзный орган, в том числе и молодежный, имел свой профсоюзный уголок, где бы можно было размещать информацию о профсоюзах. Отстаем мы и от использования современных информационных технологий, в данном случае возможностей Интернета.

Уважаемые коллеги!

Реализация всех названных мероприятий программы молодежной политики Федерации омских профсоюзов стала возможной и в результате финансового сопровождения. За 2009 год из бюджета ФОП на молодежную политику было израсходовано 164 325 рублей, в 2010 году - 145710 рублей, на 2011 год намечено 172000 рублей. Из других, не профсоюзных, источников, спонсорской помощи, размещения рекламы при проведении мероприятий за эти годы на молодежную политику было привлечено порядка 400 тысяч рублей.

На работу учебного центра Федерации профсоюзов, где в том числе проводилась учеба и с молодым профактивом, затраты за этот же период составили более 10 миллионов рублей. Это вклад в наше будущее, в боевитость наших профсоюзов.

Конечно, за счет только профбюджета всех наших вопросов, в том числе и по обучению актива, не решить. Мы должны использовать систему социального партнерства для решения профсоюзных задач в том числе и за счет средств работодателей, так как всё, что мы делаем, мы делаем для работников и для предприятий.

Уважаемые товарищи! Сегодня можно отметить, что на всех уровнях профсоюзной структуры имеются положительные результаты работы по проведению молодежной политики профсоюзов, и примеров тому немало.

V отчетно-выборная конференция Федерации омских профсоюзов и VII съезд ФНПР, рассматривая молодежь как реальную силу развития профсоюзного движения на современном достаточно сложном этапе экономического и социального развития государства и общества, требуют от нас повышения активности и совершенствования работы с работающей и учащейся молодежью.

Вашему вниманию предложены проекты программы Федерации омских профсоюзов по работе с молодежью на 2012-2015 годы и положение о молодежном совете ТОО «ФОП».

Эти документы нацелены на дальнейшее формирование организационной системы молодежных советов (комиссий) на предприятиях и в координационных советах Федерации профсоюзов, на координацию проводимой профсоюзами и молодежными советами всех уровней работы с молодежью, на повышение активности и инициативности молодежи по вопросам не только молодежной политики на предприятии и в регионе, но и в выработке гражданской позиции, участии в общественной и политической жизни, формировании гармонично развитой личности.

Решение обозначенных задач, конечно, невозможно без использования современных информационных технологий, без повседневного внимания к работе с молодежью, организации обучения профсоюзного актива, чтобы отдельные примеры работы молодежных советов, профкомов с работающей и учащейся молодежью превратились в постоянную целенаправленную и эффективную работу.