Постановление № 34 от 30 марта 2017 г.

ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ «ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ» (ФОП)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА

30 марта 2017 года № 34

г. Омск

 

Об итогах коллективно-договорной работы в ФОП в 2016 году

В 2016 году действовали: Соглашение о социальном партнерстве на 2016-2018 годы между  Правительством Омской области, территориальным общественным объединением «Федерация омских профсоюзов», Региональным объединением работодателей Омской области,  Территориальное  соглашение о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска на 2016-2018 годы, 51 региональные и территориальные  отраслевые соглашения, 30 территориальных соглашений о социальном партнерстве между координационными советами профсоюзов муниципальных районов области, администрациями районов и районными объединениями работодателей, 2 112 коллективных договора.

В отчетном году вновь заключено 1 отраслевое региональное, 1 отраслевое территориальное соглашения, в 12 муниципальных районах области заключены территориальные соглашения о социальном партнерстве на очередной период, ещё в 5 пролонгированы на 3 года.

Действие коллективных договоров распространялось более, чем на 248 тысяч работников, из которых более 166 тысяч - члены профсоюзов, что составляет 66,9 % от численности работников организаций, где действуют профсоюзы и 98,7 % от общего числа членов профсоюзов.

В 2016 году относительно 2015 года количество коллективных договоров сократилось на 71 единицу (3,3 %). Однако, несмотря на снижение количества коллективных договоров в абсолютном выражении, в 2016 году охват коллективными договорами работников и членов профсоюзов сохранился на уровне предыдущих лет.

88 % коллективных договоров действуют   в учреждениях и организациях государственной/муниципальной формы собственности, 12 % коллективных договоров -  в организациях негосударственной формы собственности.

В прошлом году начали действовать 395 новых коллективных договоров, 1488 действующих коллективных договоров были приняты в предыдущие годы, 229 коллективных договоров в прошлом году были продлены на новый срок. Пролонгирование коллективных договоров в ряде организаций стало вынужденной мерой для сохранения достигнутого уровня трудовых гарантий работников.

В 2016 году выросла доля коллективных договоров, в которых установлена минимальная заработная плата на уровне не ниже регионального прожиточного минимума с 36 % в 2015 году до 38,8 %. А количество коллективных договоров, в которых установлен порядок индексации заработной платы снизилось с 28 % до 25 %, что говорит о неуверенности работодателей в завтрашнем дне.

С целью развития колдоговорных отношений, повышения качества содержания коллективных договоров, заключённых в организациях Омской области, Федерацией омских профсоюзов оказывалась организационная, методическая и практическая помощь первичным профорганизациям по заключению коллективных договоров и соглашений.

 Системой профсоюзной учебы было охвачено более 3,2 тысячи человек профсоюзного актива. Вопросам ведения коллективных переговоров, заключения и контроля за исполнением коллективного договора обучались различные категории профсоюзного актива: вновь избранные председатели первичных профсоюзных организаций, члены двухсторонних комиссий, комиссий по трудовым спорам, по пенсионным вопросам и другие. Вопросы социального партнерства изучались на семинарах в районах области и организациях города.

В помощь профсоюзному активу разработано методическое пособие «Технология ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора».

Освещение переговорной кампании   и ее проблем велось через средства массовой информации. Газета ФОП «Позиция», заводские многотиражки информировали о ходе   переговорной кампании и итогах выполнения коллективных договоров и соглашений. На интернет-сайте размещались материалы по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Вместе с тем, не в полной мере реализуется потенциал переговорного процесса в решении основных проблем социально-трудовой сферы.

Несмотря на положительные сдвиги по включению в коллективные договоры важных для работников обязательств, проблема качества коллективных договоров остается. Анализ коллективных договоров показывает, что до сих пор их тексты перегружаются нормами, содержащимися в Трудовом кодексе. В подписанных коллективных договорах имеются нарушения требований трудового законодательства, вышестоящих соглашений.

Не заключены коллективные договоры в 76 организациях. В них трудятся 6 760 работников (2,6 % от численности работающих), из которых более 2 тысяч - члены профсоюзов (около 1,5 % от общей численности членов профсоюзов).

Сравнительно невысок охват коллективными договорами членов профсоюзов в областных профсоюзных организациях культуры, Иртышского Баскомфлота.

Не заключены отраслевые региональные соглашения в областных организациях Роспрофтекстильлегпрома, обкоме культуры, территориальной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов, обкоме машиностроителей.

Основными факторами, сдерживающими развитие коллективно-договорного регулирования, являются: реорганизация и неустойчивое финансовое положение ряда организаций, низкая численность работающих в организации, противодействие со стороны работодателей, а в отдельных случаях неумение сторон социального диалога согласовывать интересы и нежелание идти на компромиссы, недостаточная активность профсоюзных органов, отсутствие знаний и опыта.

В организациях, где нет профсоюзов, заключаются коллективные договоры с иными представителями работников. Подобных коллективных договоров 830 (28 % от количества коллективных договоров, прошедших регистрацию в министерстве труда и социального развития Омской области). Потенциал достаточно большой для создания там профсоюзов и в последующем заключения коллективных договоров.

Рассмотрев итоги проведения коллективно-договорной кампании в 2016 году,

Президиум ФОП п о с т а н о в л я е т:

 

1. Информацию отдела экономического анализа и трудовых отношений ФОП «О коллективно-договорной кампании в ФОП в 2016 году» принять к сведению, форму КДК-3 утвердить.

2. Рекомендовать членским организациям ФОП:  

          - считать приоритетной задачей коллективно-договорной кампании 2017 года увеличение количества заключаемых коллективных договоров и повышения качества обязательств сторон, включённых в них;

- добиваться преемственности коллективных договоров Генеральному, областному, отраслевым и территориальным соглашениям;

         - добиваться установления в коллективных договорах минимальной заработной платы на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения области;

- добиваться установления в коллективных договорах конкретных размеров и сроков проведения индексации заработной платы работников;

 - повысить ответственность за качество предоставляемой информации и выполнение сроков сдачи отчётности в ФОП.

3. ФОП, членским организациям:

- добиваться выполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Омской области в 2017 году;

- оказывать поддержку первичным профсоюзным организациям в процессе проведения переговоров;

         - улучшить информированность работников по ведению коллективно-договорного процесса;

         - проводить отраслевой мониторинг состояния колдоговорной работы и контроля за исполнением сторонами обязательств коллективных договоров.

4. Областным профсоюзным организациям:

- вести активную работу по созданию первичных профсоюзных организаций, в том числе в сфере среднего и малого бизнеса;

- содействовать проведению коллективных переговоров в организациях (предприятиях), где созданы первичные профсоюзные организации, но не заключены коллективные договоры;

- оказывать помощь членам профсоюза и выборным органам первичных профсоюзных организаций по вопросам проведения специальной оценки условий труда.

         5. ФОП, координационным советам оказывать членским организациям, профкомам методическую и консультативную помощь по разработке и заключению отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров.

         6. ОЧУ ДПО ФОП «ОЦПО» продолжить обучение сторон социального партнерства ведению коллективных переговоров, по вопросам разработки, заключения и контроля за выполнением коллективных договоров.

         7. Редакции газеты «Позиция» регулярно освещать проведение переговорной кампании, опыт эффективного социального партнерства по обеспечению защиты интересов членов профсоюзов.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФОП О.В. Обухова.

Председатель С.В. Моисеенко