Постановление № 28 от 29 ноября 2016 г.

ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ «ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ» (ФОП)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ПРЕЗИДИУМА

29 ноября 2016 года  № 28

г. Омск

О работе профсоюзных комитетов членских организаций прямого вхождения в ФОП по осуществлению общественного контроля охраны труда на рабочих местах

          Рассмотрев информацию главного технического инспектора труда ФОП «О работе первичных профсоюзных организаций (далее - ППО) прямого вхождения в ФОП по осуществлению общественного контроля охраны труда на рабочих местах», Президиум ФОП отмечает, что общественный контроль охраны труда на рабочих местах предприятий, имеющих ППО прямого вхождения в ФОП, осуществляют 394 уполномоченных профсоюзных комитетов. Их влияние распространяется на 28 тыс. работающих, в том числе на 16 тыс. членов профсоюза.    

            В 2015г. в сравнении с 2014г. увеличилось число проверок на одного уполномоченного в ОО «ППО ПО «Полет» ОО «Профобщемаш России», ППО «Омский арсенал» ОБОРОНПРОФ, АО «Омское моторостроительное конструкторское бюро», где проведено более 10 проверок на одного уполномоченного ППО.

            В ППО АО «Омский завод транспортного машиностроения» в 2015г.  при активном содействии уполномоченного профкома Михайлова П.Н. в ц. 222 была восстановлена вытяжная вентиляция над зоной сварочных работ, доведена до санитарных норм освещенность на рабочих местах, восстановлен защитный экран на обдирочно-шлифовальном станке, выполнен ремонт деревянных трапов на рабочих местах станочников.

        В АО «ОНИИП», ОАО «Омский аэропорт», АО «Высокие технологии», АО «Приборостроительный завод им. П.Г.Козицкого» налажено сотрудничество профсоюзных комитетов и служб охраны труда предприятий в вопросах проведения общественного контроля охраны труда уполномоченными профкома.     

          Организация общественного контроля охраны труда,  а  также    участие уполномоченных профсоюзных комитетов в смотре конкурсе на «Лучшего уполномоченного по охране труда ФОП» на предприятиях:  ФГУП ПО «Полет» ГКНПЦ им. М.В. Хруничева,  Филиала «ОМО им. П.И. Баранова» АО «НПЦ газотурбинного машиностроения «Салют», АО «Омсктрансмаш», АО «ОмПО «Иртыш», АО ОНИИП,  АО «Омское моторостроительное  конструкторское бюро» рассматривались в 2015г. на заседании  постоянной комиссии Совета ФОП по охране труда и экологической безопасности.

         Уполномоченные профкомов ППО АО «Омское моторостроительное конструкторское бюро», ППО «Трансмаш ОБОРОНПРОФ», ППО АО ОНИИП приняли участие в смотре-конкурсе «Лучший уполномоченный по охране труда ФОП». В 2016г. дипломантами этого конкурса признаны Королев Андрей Викторович - технолог цеха АО «Омский завод транспортного машиностроения» и Пулич Татьяна Николаевна - старший кладовщик АО «Омское моторостроительное конструкторское бюро».                   

           В 2015г. на предприятиях, имеющих ППО прямого вхождения в ФОП, произошло 13 тяжелых несчастных случаев и 65 легких, а в октябре 2016г. допущен смертельный несчастный случай в АО «ОмПО «Иртыш».

           Основной причиной 80% тяжелых несчастных случаев было не выполнение работодателями требований ст. 212 ТК РФ. А именно, не удовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в отсутствии контроля по вопросам:

  -     состояния условий и охраны труда на рабочих местах;

  - правильности применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

  -     работа на неисправном оборудовании.

            Более чем в 30% этих случаев сопутствующей причиной, усугубившей тяжесть травмы, было нарушение самими пострадавшим требований инструкций по охране труда.

             Анализ причин несчастных случаев свидетельствует о том, что значительная часть несчастных случаев могла быть предотвращена при более активной работе уполномоченных профсоюзных комитетов по осуществлению общественного контроля соблюдения работодателями и самими работниками требований охраны труда.

            Проверка организации общественного контроля охраны труда на рабочих местах уполномоченными профкомов ППО показала, что в ППО ОАО «Высокие технологии», Филиала «ОМО им. П.И. Баранова» АО «НПЦ газотурбинного машиностроения «Салют», АО «Омский завод транспортного машиностроения» допущено избрание уполномоченными по охране труда профсоюзных комитетов руководителей структурных подразделений - мастеров, старших мастеров, заместителей начальников цехов, механиков, которые по своим должностным обязанностям отвечают за обеспечение безопасных условий труда и по положению не могут осуществлять общественный контроль.

              Не обеспечивается возможность уполномоченным осуществлять общественный контроль в зоне зрительной досягаемости и профессиональной компетентности.  Так в ФГУП ПО «Полет» ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, АО ЦКБА под наблюдение одного уполномоченного попадает 114 работающих, в ОАО «Омское моторостроительное конструкторское бюро» - 88 работающих, АО «Омский завод транспортного машиностроения» - 236 работающих.   

              Не осуществляют руководство работой уполномоченных профсоюзные комитеты ППО ОАО «ОмПО «Иртыш», ОАО «Сатурн», ОАО «Машиностроительное конструкторское бюро», Филиала «ОМО им. П.И. Баранова» АО «НПЦ газотурбинного машиностроения «Салют», АО «СПС» ОО «Профобщемаш России», ЦКБА, ОАО «Высокие технологии», АО «Завод гражданской авиации», Омского летно-технического колледжа гражданской авиации им. А.В. Ляпидевского.                     

          Нет взаимодействия профсоюзных комитетов, уполномоченных по охране труда со службами охраны труда в Омском летно-техническом колледже гражданской авиации им. А.В. Ляпидевского, АО «Омское моторостроительное конструкторское бюро», АО «ОмПО «Иртыш», ОАО «Сатурн», Филиала «ОМО им. П.И. Баранова» АО «НПЦ газотурбинного машиностроения «Салют», АО «СПС», АО ЦКБА.

Работа уполномоченных не рассматривается на заседаниях профсоюзных комитетов.

            ППО прямого вхождения в ФОП не принимают мер по реализации Постановления Президиума ФОП № 52 от 26.02.2015г. «Об утверждении положения «О Дипломах ФОП «Лучшая членская организация ФОП года по организации общественного контроля охраны труда уполномоченными профсоюзных комитетов» и  «Лучшая первичная профсоюзная организация года по организации общественного контроля охраны труда уполномоченными профсоюзного комитета» - не представили в комиссию ФОП по охране труда показатели своей работы по организации общественного контроля охраны труда.

Президиум ФОП п о с т а н о в л я е т:

        1. Отметить недостаточную работу ППО прямого вхождения в ФОП по организации общественного контроля уполномоченными профсоюзных комитетов по охране труда. 

        2. Председателям профсоюзных комитетов ППО ОАО «Высокие технологии», Филиала «ОМО им. П.И. Баранова» АО «НПЦ газотурбинного машиностроения «Салют», АО «Омский завод транспортного машиностроения» в обязательном порядке провести выборы уполномоченных по охране труда  из числа работников, на которых не возлагаются обязанности обеспечения безопасных условий труда  на рабочих местах.

        3. Председателям профсоюзных комитетов на предприятиях ФГУП ПО «Полет» ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, АО ЦКБА, АО «Омское моторостроительное конструкторское бюро», АО «Омский завод транспортного машиностроения» решить вопрос с работодателями по созданию уполномоченным профкома необходимых условий для осуществления общественного контроля охраны труда на рабочих местах в зоне их  зрительной досягаемости и в соответствии с профессиональной компетентностью.

        4. Профкомам ППО прямого вхождения в ФОП и профкомам ППО входящих в членские организации ФОП:

- принять меры по активизации работы уполномоченных по охране труда профкома, регулярно рассматривать на своих заседаниях работу уполномоченных, организовать их взаимодействие со службами охраны труда и работодателем в вопросах выявления и устранения профессиональных рисков, возникающих в производственных процессах;

- увеличить количество уполномоченных профкома по охране труда, привлекаемых к участию в смотре - конкурсе на лучшего уполномоченного по охране труда ФОП;

- активизировать работу ППО по реализации Постановления Президиума № 52 от 26.02.2015г. «Об утверждении положения «О Дипломах ОООО «ФОП» «Лучшая членская организация ОООО «ФОП» года по организации общественного контроля охраны труда уполномоченными профсоюзных комитетов», «Лучшая ППО года по организации общественного контроля охраны труда уполномоченными профсоюзного комитета».

5. Для устранения высказанных недостатков в организации общественного контроля охраны труда и активизации работы уполномоченных объявить   2017 год Годом уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда в Омской области.

6. Предложить членским организациям разработать и реализовать комплекс мероприятий, посвященных Году уполномоченного по охране труда профсоюзного комитета в Омской области.

7. Постоянной комиссии ФОП по охране труда и экологической безопасности на своих заседаниях периодически рассматривать работу членских организаций по организации работы уполномоченных в рамках Года уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на главного технического инспектора труда ФОП Собылинского В.Ф.

Председатель С.В. Моисеенко