Постановление № 22 от 11 августа 2016 г.

ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РФ

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ «ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ» (ФОП)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ П Р Е З И Д И У М А

11 августа 2016 года № 22

 

О Положении об отделе правовой и технической инспекции труда Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов»

 

Руководствуясь пунктом 4.19.4 Устава ФОП,

 

Президиум ФОП п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить Положение об отделе правовой и технической инспекции труда Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» (прилагается).

 

Председатель С.В. Моисеенко

 

 

Приложение №1 к Постановлению Президиума ФОП №22 от 11.08.16 г.

УТВЕРЖДАЮ Председатель ФОП   __________С.В. Моисеенко «____» __________20____ г.

 

Омский областной союз организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» ФОП

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе правовой и технической инспекции труда Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов»

 

1.Общие положения.

1.1. Отдел правовой и технической инспекции труда является структурным подразделением Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» (далее - ФОП).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», действующим законодательством РФ, Уставами Федерации Независимых Профсоюзов России (далее - ФНПР , ФОП, постановлениями ФНПР Совета и Президиума ФОП и настоящим Положением.

1.3. Руководство отделом осуществляет заведующий отделом правовой и технической инспекции труда ФОП.

1.4. Специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением Председателя ФОП, по согласованию с руководителем отдела.

2. Задачи правовой инспекции труда профсоюзов.

2.1. Защищает социально-трудовые и другие гражданские права членов профсоюза, а также законные интересы членских организаций ФОП.

2.2. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений, в том числе выполнением работодателями мероприятий по улучшению условий охраны труда, за проведением специальной оценки условий труда на рабочих местах, обеспеченностью работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, а также спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты.

2.3. Принимает участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.4. Принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Омской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права.

2.5. Выявляет проблемы по правовым вопросам, по вопросам охраны труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разрабатывает предложения по их совершенствованию, вносит их на рассмотрение руководящих органов ФОП.

2.6. Осуществляет организацию правовой работы и технической инспекции труда ФОП, обобщает их опыт, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение неуклонного соблюдения законности в деятельности ФОП, её членских организаций.

2.7. Участвует в распространении знаний по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по вопросам охраны труда, передового опыта по профилактике производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда, обеспечению экологической безопасности. Осуществляет прием и оказание консультативной и практической помощи членам профсоюза непосредственно с выездом на предприятия, организации отраслевых первичных организаций профсоюзов.

2.8. Представляет интересы ФОП, членских организаций ФОП, членов профсоюза в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении вопросов, связанных с компетенцией отдела.

2.9. Оказывает практическую помощь членским организациям ФОП по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по вопросам условий и охраны труда, окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, в вопросах работы общественных (внештатных) инспекторов по труду и уполномоченных по охране труда профсоюзов и комитетов (комиссий) по охране труда.

2.10. Рассматривает заявления, письма и иные обращения членских организаций ФОП, членов профсоюза о фактах нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства по охране труда, сообщает им о принятых мерах либо дает необходимые разъяснения.

2.11. Осуществляет в плановом порядке и вне плана контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях.

2.12. Направляет работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения, предъявляет работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

2.13. Готовит материалы для обращения в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении        ё трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе норм законодательства об охране труда, окружающей среды и страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

2.14. Взаимодействует с Правовым Департаментом и технической инспекцией труда  ФНПР, членскими организациями ФОП, с Прокуратурой Омской области, областными органами государственной и исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.15. Оказывает помощь координационным советам профсоюзов по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.16. Готовит и направляет в ФНПР информацию по вопросам защиты трудовых прав работников и профсоюзного контроля за охраной труда, а также годовой отчет о правовой работе и о работе технической инспекции ФОП по установленным формам; реализует иные функции в соответствии с Положениями о правовой и технической инспекции труда ФОП.

 

3. Организационное  строение правовой и технической инспекции труда.

В состав правовой и технической инспекции труда входят:

3.1. Главный правовой инспектор труда ФОП - должностное лицо, занимающее штатную должность заведующего отдела правовой и технической инспекции труда ФОП;

3.2.Главный технический инспектор труда ФОП - должностное лицо, занимающее штатную должность заместителя заведующего отдела правовой и технической инспекции труда ФОП;

3.3.Правовые инспекторы труда ФОП - должностные лица, занимающие штатные должности правовых инспекторов труда в отделе правовой и технической инспекции труда ФОП

3.4.Технические инспекторы труда ФОП - должностные лица, занимающие штатные должности технических инспекторов труда в отделе правовой и технической инспекции труда ФОП;

3.5. Уполномоченные по охране ФОП по муниципальному образованию Омской области - лица, наделенные данным статусом Президиумом Совета ФОП.

3.6. Внештатные правовые инспекторы труда ФОП - выборные и другие работники профсоюзных организаций, имеющие юридическое образование или стаж профсоюзной работы не менее 3-х лет, и  наделенные статусом внештатного правового инспекторы труда ФОП Президиумом ФОП.

3.7. Работой правовых инспекторов труда ФОП - руководит заведующий отделом правовой и технической инспекции труда - Главный правовой инспектор труда ФОП.  

3.8. Работой Технических инспекторов труда ФОП и уполномоченных по охране труда ФОП по муниципальному образованию Омской области   руководит зам. заведующего отделом правовой и технической инспекции труда - Главный технический инспектор труда ФОП.  

3.9.Кандидатуры главного правового  инспектора труда ФОП  -   заведующего отделом правовой и технической инспекции труда ФОП и его заместителя - главного технического инспектора труда ФОП - утверждаются на заседании президиума  ФОП по представлению Председателя ФОП.

3.10.  Главный правовой  инспектор труда рассматривает разногласия между работодателями и правовыми инспекторами  ФОП, внештатными правовыми инспекторами труда ФОП, по вопросам входящих в их компетенцию, в необходимых случаях отменяет решения правовых инспекторов труда ФОП и внештатных правовых инспекторов труда ФОП или вносит их на рассмотрение Президиума ФОП.

3.11. Главный технический инспектор труда рассматривает разногласия между работодателями и техническими инспекторами  ФОП, уполномоченными по охране труда  ФОП по муниципальному образованию Омской области, по вопросам входящих в их компетенцию, в необходимых случаях отменяет решения технических инспекторов труда ФОП и уполномоченных по охране труда ФОП или вносит их на рассмотрение Президиума ФОП.

3.12.  Кандидатуры  внештатных правовых инспекторов труда утверждаются на заседании Президиума ФОП по представлению Главного правового инспектора труда ФОП.

3.13. Кандидатуры уполномоченных по охране труда ФОП  по муниципальным образованиям Омской области утверждаются на заседании Президиума ФОП по представлению Главного технического инспектора труда ФОП.

3.14. Главный технический (технические) инспекторы труда должны иметь высшее техническое образование, стаж  практической работы в данной отрасли не менее 3-х лет. Не реже одного раза в три года они должны проходить обучение по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда.

3.15. Главный правовой инспектор труда, правовые инспекторы труда должны иметь высшее юридическое образование. Не реже одного раза в пять лет  должны проходить переподготовку  или повышение квалификации.

3.16. Уполномоченные по охране труда ФОП по муниципальному образованию Омской области, после наделения их данным статусом Президиума  ФОП,  проходят на базе  «Учебного методического центра» ФОП,  обучение по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда и выдачей соответствующего удостоверения уполномоченного по охране труда ФОП.  Повторная проверка знаний требований охраны труда проводится не реже одного раза в три года.

3.17. Внештатные правовые инспекторы труда ФОП -  из числа выборных и других работников профсоюзных организаций, наделенные статусом внештатного правового инспекторы труда ФОП  Президиумом  ФОП проходят на базе  «Учебного методического центра» ФОП », первичное обучение по вопросам трудового законодательства, стажировку под руководством правового инспектора труда ФОП  и  ежегодную переподготовку и повышение квалификации.

3.18. Штатные работники отдела правовой и технической инспекции труда, уполномоченные по охране труда ФОП по муниципальному образованию Омской области, внештатные правовые инспекторы труда имеют соответствующие удостоверения (Приложение 1), а также используют единые формы 1-ТИ - представление (Приложение 2), 2-ТИ - требование о привлечении к ответственности (Приложение3), 3-ТИ -требование о приостановке работ (Приложение 4) и 19-ТИ - отчет о работе технического (главного технического) инспектора труда, технической инспекции труда (Приложение 5), 2-ПИ - представление (Приложение 6), 3-ПИ - требование о привлечении к ответственности (Приложение 7), 4-ПИ-тер - сведения о правозащитной работе (Приложение 8), 5-ПИ - Сведения о нарушении прав профсоюзов (Приложение 9).

 

4. Права отдела правовой и технической инспекции труда.

4.1.Запрашивать от руководителей членских организаций ФОП сведения и данные, необходимые для работы отдела, в соответствие с запросами ФНПР или решениями Совета (Президиума) ФОП и плана работы ФОП.

4.2. Запрашивать и своевременно получать у работников других отделов аппарата информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на отдел.

4.3. Публиковать статьи в газетах и журналах, размещать на сайтах в Интернете сообщения о правозащитной деятельности профсоюзов.

 

5. Обязанности и ответственность отдела правовой и технической инспекции труда.

5.1. Обеспечение деятельности по направлениям, предусмотренным настоящим Положением.

5.2. Ответственность работников отдела устанавливается должностными инструкциями.

5.3. При осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей и их представителей.

5.4. Всемерно содействовать защите социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов членов профсоюзов, профсоюзных организаций, укреплять авторитет профсоюзов.

5.5. Во время проверок быть объективными, руководствуясь только законодательством, хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую известной при осуществлении ими своих полномочий.

5.6. Считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на действия работодателя (его представителя), не разглашать информацию работодателю о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением и заявитель возражает против сообщения работодателю (его представителю) данных об источнике жалобы.

5.7. Проводить правовую экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально - трудовые права работников, а также права профсоюзов.

5.8. Постоянно повышать свою квалификацию, изучать действующее законодательство и судебную практику.

5.9. Принимать участие в обобщении сведений о правозащитной деятельности, практике работы правовой инспекции труда, других правовых служб членских организаций ФОП, ответственных за состояние правовой работы в профсоюзных организациях, в том числе для подготовки ежегодных сведений о правозащитной работе членских организации ФОП для представления их в установленном порядке в ФНПР;

5.10. Участвовать в подготовке сведений о нарушениях прав профсоюзов  для направления имеющихся материалов и информации о принятых мерах в соответствующие вышестоящие выборные профсоюзные органы.