Постановление Исполкома № 41 от 6.12.2013

ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РФ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ»

И С П О Л К О М

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2013 года  №  41

О работе ТОО «ФОП и его членских организаций по выполнению резолюции VII съезда ФНПР «Организационное укрепление - основа повышения эффективности деятельности профсоюзов России»

Выполняя решения VII съезда  ФНПР, определившим организационное укрепление профсоюзов как одну из ключевых задач,  Федерацией омских профсоюзов были разработаны и приняты  к реализации:  Программа действий по усилению мотивации профсоюзного членства, Программа кадровой политики  ТОО «ФОП», Комплексная  программа по организационному укреплению и повышению уровня работы первичных профсоюзных организаций.

В целях  реализации принятых программ Федерацией омских профсоюзов введено в практику ежегодное проведение  смотров-конкурсов  на лучшую первичную профсоюзную организацию, на лучшую членскую организацию  по обучению профсоюзных кадров,  на лучшую профсоюзную организацию студентов вузов и ссузов, на лучший молодежный совет (комиссию),  на лучшую профсоюзную организацию по подписке на газету «Позиция», конкурсы агитбригад по мотивации профсоюзного членства среди работающей и учащейся молодежи.  В проводимых конкурсах приняло участие более 50 первичных профсоюзных организаций профсоюза работников  автомобильного  транспорта и дорожного хозяйства, «Всероссийского  «Электропрофсоюза», государственных учреждений и общественного обслуживания, образования и науки, здравоохранения,  профкомы ОАО «СПС»,  ОАО «Иртыш»,  ОАО «ЦКБА», ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ»,  ОАО «ОНИИП»,  ОАО «Омскшина», МП г. Омска «Тепловая компания». Это позволило привлечь к активной профсоюзной деятельности более 20 тысяч членов профсоюза.

Последовательная реализация членскими организациями и профкомами  молодежных программ принимаемых ФНПР  и  Федерацией омских  профсоюзов позволили активизировать работу Молодежного совета ТОО «ФОП» и молодежных советов (комиссий) предприятий и организаций, а разработка и включение «молодежных» разделов в отраслевые, региональные соглашения и коллективные договоры, обучение молодых профсоюзных активистов, издание информационных и методических материалов, проведение конкурсов профессионального мастерства, организация досуга молодежи стали реальным побудительным мотивом вступления  работающей и учащейся молодежи в профсоюзы. Так за  2010-13 годы произошло увеличение доли  молодежи среди  членов профсоюзов  до 36%, созданы и действуют более 100 молодежных советов (комиссий), в т.ч. 6 при координационных советах в районах области.

За рассматриваемый период в районах области было создано 49 профсоюзных организаций,  которыми объединено порядка 2600 членов профсоюза, в том числе в АПК -15 профорганизаций, в Госучреждений - 14, Образовании -9, Культуры 8, а также по одной в здравоохранении, автомобильного транспорта и ЖКХ.

После пятой отчетно-выборной конференции в каждой членской организации сформирован резерв кадров, проводится его обучение, в том числе на учебных площадках отраслевых профсоюзов. За этот прошли обучение 1815 вновь избранных председателей профсоюзных и цеховых комитетов, порядка 700 председателей и членов молодежных советов, 496 студенческих профсоюзных активистов, 88 профработников по теме «Технология вовлечения работников в профсоюз и создание профсоюзных организаций». Специалистами ТОО «ФОП» и членских организаций с участием председателей координационных советов за этот период проведено 13 обучающих семинаров с охватом порядка 550 человек профсоюзного актива,  в Исилькульском районе 3 семинара, в Любинском 7 семинаров, в Крутинском, Москаленском, Одесском, Оконешниковском, Таврическом, Русско-Полянском и Шербакульским по одному, при этом в 2012-2013 учебном году обучающие семинары были проведены только в Русско-Полянском, Любинском и Одесском  районах.

Активно используют возможности  профсоюзного учебного центра областные организации профсоюзов работников образования, здравоохранения, жизнеобеспечения, химических отраслей промышленности, «Нефтегазстройпрофсоюза», государственных учреждений и общественного обслуживания, Дорпрофсожа, профкомы ОАО «СПС», ОАО «Иртыш», ОАО «ОНИИП», Высокие технологии. Организована работа 92 школ профсоюзного актива в членских организациях.

Придавая особое внимание информационному обеспечению членских организаций о деятельности профсоюзов Федерацией омских профсоюзов обеспечивается выпуск областной профсоюзной газеты  «Позиция» еженедельный тираж которой в настоящее время составляет 4300 экземпляров. Организован  выпуск вставки общепрофсоюзной газеты «Солидарность», что  дало возможность читателю оперативно получать информацию о деятельности ФНПР и профсоюзных организаций других регионов,  а выпуск информационных листовок «Профсоюз помог» донести до читателей конкретные действия Федерации профсоюзов, членских организаций и профкомов по защите трудовых прав членов профсоюза.

В помощь координационным советам в муниципальных образованиях области организована централизованная подписка на профсоюзные газеты «Позиция», «Солидарность» и сборник ФНПР «Библиотечка профсоюзного актива», производится рассылка  методических разработок отделов ТОО «ФОП».

Федерацией омских профсоюзов, большинством членских организаций  активно используются возможности интернет-портала. Используется видеоэкран.

На сайте ТОО «ФОП» размещаются официальные документы, освещаются практические действия профсоюзов, направленные на защиту интересов трудящихся, разъяснения позиции профсоюзов по актуальным экономическим и социально-трудовым вопросам,  открыт раздел «Общественная приемная»,  где в интерактивном режиме на каждое обращение даются  ответы специалистов Федерации, в том числе проводились выездные проверки.

Областными организациями «Всероссийского Электропрофсоюза», работников народного образования и науки, Жизнеобеспечения, ПО «Полет», студенческой профорганизацией ОМГУПС, молодежным советом  ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» и рядом других  активно используются возможности интернет пространства, в том числе  сайт ТОО «ФОП».

С учетом позиции  членских организаций были выработаны и направлены Представителю ФНПР в Сибирском Федеральном округе предложения по проектам изменений в Устав ФНПР принятые на внеочередном съезде ФНПР 29 октября 2013 года,  в части сохранения правового статуса и деятельности Территориальных объединений профсоюзов,  реального организационного укрепления профсоюзов,  повышения исполнительской дисциплины и ответственности за выполнение принимаемых решений.

На 1 января 2013 года Федерация омских профсоюзов объединяла 40 членских организаций, в том числе 21 отраслевую, 1 территориальную и 18 первичных профсоюзных организаций, не имеющих территориальных организаций профсоюзов, в которых состояло 257494 членов профсоюзов.

Вместе с тем по ряду объективных и субъективных причин в вопросах организационного укрепления  и повышения профсоюзного членства на современном этапе имеют место  ряд не решенных проблем и не используемых возможностей.

Динамика профсоюзного членства за последние пять лет имеет отрицательный баланс и по количеству прекративших свою деятельность первичных профсоюзных организаций и по количеству объединяемых членов профсоюза.

Основными объективными  причинами прекращения деятельности первичных профоргназаций и снижения профчленства стали структурные преобразования в отраслях экономики, прекращение деятельности организаций в силу финансовой несостоятельности и банкротства, фактическое сокращение рабочих мест в реальном секторе экономики и в организациях бюджетной сферы. Наиболее значимо экономическая нестабильность отразилась на  снижении профчленства в областных организациях профсоюза  работников пищевой, перерабатывающей и смежных видов экономической  деятельности  на 3053 человек или  - 47,8%, работников АПК 10926 человек или 31.6%, госучреждений и общественного обслуживания -4918- 29,3%, народного образования и науки - 14107- 19,6%,  ОмПО «Баранова» - 1393 - 57.8%, Оборонпроф- 373 - 20.4%  ОАО «Омский аэропорт» -232 - 17,2%, и на многих  других организациях.

Охват профсоюзным членством по Федерации омских профсоюзов  - 72,7%, при этом в профсоюзных организациях Оборонпрофа, Завода гражданской авиации, ОМПО им. Баранова, ОАО «МоторКБ», Обь-Иртышский Баскомфлот, ОАО «ОМКБ» этот показатель от 26 до 49%.

Анализ положения и проведенные проверки показывают, что во многих организациях не организована информационно-пропагандистская работа, не проводятся профсоюзные собрания по рекомендованным повесткам дня, нет профсоюзных уголков, информационных стендов,  многие трудящиеся оказываются  не информированными о дея­тельности профсоюзов и своих профкомов, о конкретных фактах правовой защиты интересов людей труда, что отрицательно влияет на организационное укрепление  и имидж профсоюзов.  

Постановление Исполкома ТОО «ФОП»  о наличии одной газеты «Позиция» на 10 членов профсоюза большинством членских организаций и профкомами не выполняется. Фактическое соотношение составляет 1,5 газеты на 100 членов профсоюза. Расходы  на информационно-пропагандистскую  работу в бюджетах членских организаций по итогам 2012 года составили 0,59%, при этом расходы на материальную помощь превышают 15%.

Недостаточно решаются вопросы подбора и обновления  кадрового резерва, вовлечения молодежи к работе в коллегиальных выборных органах профсоюзов всех уровней,  обучения профсоюзного  актива в первичных профсоюзных организациях, в том числе на  селе.  Фактически не используются возможности учебного центра Федерации омских профсоюзов  для   организации   обучения кадрового резерва   членских организаций и крупных профсоюзных организаций на областном уровне. 

В 2012-2013 и текущем  учебном году не проводилась учеба профактива координационными советами  в Большереченском, Большеуковском, Крутинском, Нижнеомском, Тарском, Усть-Ишимском районах.

Не имея достаточной профессиональной подготовки многие  профсоюзные работники и активисты не  в состоянии дать убедительную аргументацию в пользу профсоюзного членства.

Исполком ТОО ФОП п о с т а н о в л я е т:

1. Информацию о работе и задачах членских организаций по организационному укреплению и повышению профсоюзного членства принять к сведению.

2. Членским организациям ТОО «ФОП»,  координационным советам в муниципальных образованиях, профсоюзным комитетам:

 - принять меры по реализации принятых  ТОО «ФОП» программ: по усилению мотивации профсоюзного членства, кадровой политики  ТОО «ФОП»,  организационному укреплению и повышению уровня работы первичных профсоюзных организаций, молодежной политике на 2012-2015 годы;

- ввести в практику работы (в планы работ) регулярное рассмотрение на заседаниях своих коллегиальных органов  участие профорганизации в реализации «Основных направлений деятельности ТОО «Федерации омских профсоюзов»  на 2010-2015 годы» принятых      V отчетно-выборной  профсоюзной конференцией ТОО «ФОП» в целях организационного укрепления профсоюзов.

3. Исполкому ТОО «ФОП» осуществлять контроль за надлежащим исполнение членскими организациями принимаемых решений коллегиальными органами ФНПР и ТОО «ФОП» и настоящего постановления.

 Председатель В.С.Якубович