Постановление Исполкома ТОО ФОП №53 от 26 марта 2010 года

ФЕДЕРАЦИЯ  НЕЗАВИСИМЫХ  ПРОФСОЮЗОВ РФ

 

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  ОБЩЕСТВЕННОЕ  ОБЪЕДИНЕНИЕ

ФЕДЕРАЦИИ  ОМСКИХ  ПРОФСОЮЗОВ

 

И С П О Л К О М

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 26  марта  2010 года                                                          № 53

 

О   выполнении областного и Омского территориального трехсторонних Соглашений о социальном партнерстве на 2007 - 2009 годы  за  2009 год.

 

Исполком ТОО Федерации омских профсоюзов отмечает, что  в   2009 году  ТОО ФОП, ее членскими организациями проводилась работа, направленная на выполнение обязательств областного и Омского территориального трехсторонних Соглашений, заключенных на 2007 - 2009 годы.

Из общего количества обязательств областного Соглашения (134) и Омского территориального (112) - соответственно 65 и 56 пунктов приняты для выполнения профсоюзной стороной, в том числе 51 в областном и 40 в Омском территориальном Соглашении - совместно с другими сторонами социального партнерства.

 Реализация соглашений проходила в условиях негативного влияния мирового финансового кризиса на экономику Омской области.

При общем снижении   промышленного производства   на 8,9 %,значительных  снижениях  по   видам деятельности   «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства»,  «строительство», в результате совместной целенаправленной работы достигнут рост объемов производства по таким видам экономической деятельности как «производство кокса и нефтепродуктов» на 4,5 %, «текстильное и швейное производство» - 8,6 %, «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 14,1 %, продукция  сельское хозяйства - 18,9 %. 

Федерация омских профсоюзов  еженедельно проводила  мониторинг ситуации на рынке труда , связанной с введением на предприятиях режима неполного рабочего времени, увольнения работников по сокращению численности или штата обменивалась  информацией с социальными партнерами.

Основное внимание уделялось соблюдению  прав и гарантий членов профсоюзов. Проведено  465 проверок соблюдения работодателями трудового законодательства по вопросам оплаты труда, выполнения на территории области Федерального закона от 24 июня 2008 года № 91 -ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», которым с 1 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц, выполнением Постановления Правительства Омской области от 15 октября 2008 года № 172-п «О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений в Омской области». Материалы проверок ТОО ФОП  стали предметом обсуждения в областных и городских комиссиях при Губернаторе и Мэре, комитетах Законодательного собрания, на заседаниях профильных Министерств.

Стали традиционными проведение «горячих линий» и выездных  консультаций в организациях.

Профсоюзами  за 2009 год проведена экспертиза более 50 представленных на рассмотрение проектов, в том числе по введению новых систем оплаты труда. В рабочих группах Омской территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений осуществлялось предварительное обсуждение  проектов постановлений Мэра г. Омска по оплате труда.

Федерация омских профсоюзов приняла активное участие в разработке мер по улучшению организации отдыха и оздоровления детей в летний период 2009 года. Всеми формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 211,9 тыс. несовершеннолетних.

 Профсоюзы проводили работу по оздоровлению работников и членов их семей,  участвовали в организации трудового соревнования, конкурсов профессионального мастерства и профессиональных праздников.

С участием профсоюзов проходила реализация приоритетных национальных проектов.

ТОО ФОП, профсоюзные организации принимали участие в проведении более 400 спортивных соревнований.

Членскими профсоюзными организациями проводилась системная работа по профилактике производственного травматизма и улучшению условий труда.  Совместные комитеты  (комиссии) созданы в подавляющем большинстве предприятий имеющих профсоюзные организации ( более 2 тысяч), избрано более 5500 уполномоченных (доверенных) лиц по  охране труда, продолжалось проведение обучения вопросам охраны труда по 40-часовой программе,   обучено 696 уполномоченных по охране труда профсоюзов и 425 членов комитетов (комиссий) по охране труда предприятий.   Ими проведено более 10 тыс. проверок состояния охраны труда, выявлено более 10 тыс. производственных рисков. Работодателям  направлено 60 представлений на устранение 499 выявленных нарушений требований охраны труда.

         В   2009 году представители профсоюзов участвовали в работе комитетов Законодательного Собрания, Горсовета.

Представители ТОО ФОП, отраслевых профсоюзов участвовали в заседаниях Правительства Омской области, отраслевых Министерств и ведомств, в работе областной Межведомственной комиссии по защите трудовых прав работающих и аналогичных Комиссий в отраслевых Министерствах, областной комиссии по  гендерной политике, по делам несовершеннолетних, по использованию иностранной рабочей силы, охране труда,  в работе Межведомственной комиссии  по оздоровлению детей, других, в рамках которых анализируется ситуация по соответствующим направлениям социально-экономической деятельности и вырабатываются задачи на следующий период.

Специалисты Федерации омских профсоюзов, председатели координационных советов принимали участие  в подготовке вопросов на  заседания областной  и территориальных трехсторонних Комиссий.

Проводилась работа по совершенствованию деятельности Координационных советов профсоюзов, действующих  во всех  муниципальных районах области.

С участием специалистов правового отдела завершена  регистрация в качестве юридических лиц территориальных объединений работодателей   во всех  муниципальных районах области.

По инициативе отраслевых профсоюзов заключены и действуют 53 отраслевых Соглашения. Во всех 32 муниципальных районах заключены территориальные трехсторонние соглашения о социальном партнерстве. Действует 2554 коллективных договора, что составляет 94% от общей численности первичных профсоюзных организаций и охватывает 295792 работника, из которых 222641 - члены профсоюзов ( 97% от  общего числа членов профсоюзов).

Членскими организациями ТОО ФОП на постоянно действующих семинарах обучено более 18 тысяч профсоюзных активистов. На эти цели израсходовано 5.6 % средств бюджетов профсоюзных организаций.

Вопросы выполнения  соглашений  о социальном партнерстве регулярно освещаются на страницах профсоюзной газеты «Позиция».

ТОО ФОП, областными профорганизациями принимаются меры по созданию первичных профорганизаций в организациях области. В   2009 году их создано 57. Всего действуют  2765 первичных профсоюзных организаций.

Вместе с тем, профсоюзами принималось недостаточно мер, направленных на реализацию ряда обязательств  трехсторонних Соглашений.

Не в полном объёме сторонами совместно  выполнены следующие обязательства:

- создание условий для роста реальных денежных доходов населения ежегодно не менее чем на 8 процентов ( п.3.1. областного Соглашения); реальные доходы населения за 2009 год уменьшились по сравнению с  2008 годом на 8,8 %);

- решение вопросов выделения безвозмездных субсидий, льготных кредитов работникам организаций, в том числе муниципальных унитарных предприятий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с коллективными договорами (п.3.3. территориального Соглашения).

Не в полном объеме работодателями и профсоюзами выполнены следующие обязательства:

- обеспечение повышения средней заработной платы работников в размерах не ниже предусмотренных Планом действий Правительства ( п.3.13. областного Соглашения ).

Несмотря на принимаемые  профсоюзами меры по повышению средней заработной платы работающих  на 15 %,  в соответствии с Планом действий Правительства Омской области, среднемесячная  заработная плата работающих выросла только  на 8,9% и составила  по Омской области 14885,1 рублей.

- обеспечивают повышение средней заработной платы работников в 2007-2009 годах на 20-25% ежегодно ( п.3.14. территориального Соглашения);

 - установление размеров оплаты труда работникам, отработавшим норму рабочего времени, не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Омской области (пункты 3.12 областного Соглашения и 3.12  территориального Соглашения);

- принятие мер по полной ликвидации задолженности по заработной плате и обеспечение своевременной ее выплаты (п.3.15. областного Соглашения).

 На 1 января 2010 года просроченная задолженность по выплате заработной плате по данным Омскстата составила 37,7  млн. рублей и увеличилась по сравнению с 1 января 2009 года на 27,8 млн. рублей или более чем в 3,5 раза.

- предусматривать в соглашениях и коллективных договорах индексацию заработной платы ( п. 3.10. областного и п.3.2. территориального Соглашений).

Обсудив информацию о работе профсоюзов по выполнению обязательств областного и Омского территориального Соглашений о социальном партнерстве за  2009 год   Исполком ТОО ФОП п о с т а н о в л я е т :

1.  Принять к сведению информацию  о ходе выполнения областного и Омского территориального Соглашений за  2009 год.

2. Рекомендовать членским организациям ТОО ФОП, первичным профорганизациям  добиваться через заключение коллективных договоров во всех   организациях, где имеются профсоюзы, на основе повышения эффективности производства, повышения уровня заработной платы, её минимального размера до уровня не ниже предусмотренного  областным трехсторонним соглашением о социальном партнерстве на 2010-2012 годы, территориальным соглашением о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска, отраслевыми соглашениями, ликвидацию задолженности по выплате заработной платы, соблюдения трудовых прав и законных интересов работников.

3.Редакции газеты «Позиция» регулярно освещать результаты деятельности по реализации областного  и Омского территориального Соглашений.

4.Учебно-методическому центру ТОО ФОП  продолжить обучение профсоюзного актива, членов двухсторонних комиссий  вопросам заключения коллективных договоров  и соглашений, правового регулирования социально-трудовых отношений.

5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя ТОО ФОП В.Т. Хмельницкого.

 

Председатель                                                              В.С. Якубович