15.09.2009 11:47
ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РФ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ФЕДЕРАЦИИ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ
ИСПОЛКОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2009 года № 48-1
Об итогах выполнения Соглашения о взаимодействии ТОО Федерации омских профсоюзов и ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области за 2008 г. - I полугодие 2009 г.
Взаимодействие с ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Омской области осуществляется в рамках Соглашения о сотрудничестве, заключенного 23.10.2008 г. Данная редакция Соглашения дополнила, ранее действовавшую от 19.12.2006 г.
В 2008 г. - I полугодии 2009 г. сторонами Соглашения проводилась целенаправленная работа по исполнению законодательства по обязательному пенсионному страхованию и защите пенсионных прав трудящихся на территории Омской области (информация о выполнении Соглашения с ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Омской области прилагается).
Федерация омских профсоюзов взаимодействует с Отделением Фонда с 1998 года. В рамках совместных усилий удалось добиться того, что на территории Омской области в отчетный период действует 2591 коллективный договор, что составляет 93% от общего числа первичных профсоюзных организаций и охватывает 308 734 работника, из которых 237 498 - члены профсоюзов.
В отчетном периоде областные комитеты профсоюзов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, жизнеобеспечения, агропромышленного комплекса, пищевой, перерабатывающей и смежных видов экономической деятельности добились включения в отраслевые тарифные соглашения обязательств работодателей по своевременному и в полном объеме перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за работников предприятий и организаций, предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В течение 2008 г. - I полугодия 2009 г. Федерацией, членскими организациями проведено 370 комплексных проверок по соблюдению работодателями трудовых прав и иных, непосредственно связанных с ними отношений. В ходе проверок в обязательном порядке проверяются вопросы перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
На базе Учебного центра Федерации омских профсоюзов специалистами Отделения и территориальных органов ПФР проведены семинары по вопросам уплаты страховых взносов за работников в рамках Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (03.03.2008, 22.04.2008, 20.05.2008 и 02.10.2008). Было обучено 170 председателей профкомов и 56 членов комиссий по пенсионному обеспечению предприятий и организаций.
Также совместно с представителями ГУ-ОПФР организуют обучение на предприятиях и в организациях Омской области по вопросам изменений в пенсионном законодательстве обкомы профсоюзов работников химических отраслей промышленности, жизнеобеспечения, государственных учреждений и общественного обслуживания, народного образования и науки РФ и др.
В 2008 году Федерацией омских профсоюзов велась разъяснительная работа, оказывалась консультационная помощь по вопросам пенсионного обеспечения. Юридические консультации получили более 400 человек, 99 работникам оказано содействие в оформлении исковых заявлений в суд, 23 - помощь в суде (из них 18 исков удовлетворены полностью, 5 - частично).
За шесть месяцев 2009 г. анализ работы правовой инспекции труда Федерации омских профсоюзов позволяет сделать вывод, что наиболее распространенными нарушениями в области защиты прав работников является не включение специального трудового стажа, позволяющего уйти на пенсию по льготным основаниям.
Оказана помощь в оформлении исковых заявлений в суды 156 членам профсоюзов, в том числе по вопросам пенсионного обеспечения оформлен 21 иск.
За I полугодие 2009 г. с участием работников правового отдела Федерации омских профсоюзов, председателей первичных профсоюзных организаций было рассмотрено в суде 13 дел, касающихся защиты пенсионных прав работающих. Все они получили положительные решения.
Вопросы, связанные с несвоевременностью перечисления страховых взносов работодателями в Пенсионный фонд, рассматривались в 2008 г. - I полугодии 2009 г. обкомами профсоюзов жизнеобеспечения, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, профсоюзными комитетами ФГУП ОМО им. П.И. Баранова, ОАО ОмПО «Радиозавод им. А.С. Попова» (Релеро), ОАО «Омскгидропривод» и др.
Вопросы льготного пенсионного обеспечения работников рассматривались обкомами профсоюзов химических отраслей промышленности, жизнеобеспечения, профсоюзными комитетами МП г. Омска «Пассажирское предприятие №7», ФГУП ОмПО «Иртыш», ФГУП ОМО им. П.И. Баранова, ФГУП ПО «Полет», ОАО «Омскшина», ОАО «Омский аэропорт» и др.
С 01.10.2008 года вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2008 года №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Принято и опубликовано в средствах массовой информации совместное обращение Отделения ПФР и Федерации омских профсоюзов к работодателям и гражданам Омской области с призывом активно включаться в новый социальный проект государства.
В связи с принятием Федерального закона №56-ФЗ на заседании Исполкома Федерации омских профсоюзов было принято решение об утверждении новых рекомендаций для членских организаций по внесению в коллективные договоры обязательств по поддержке работодателем пенсионных накоплений работников, вступивших в государственную программу софинансирования.
В результате взаимодействия обкомов профсоюзов и ГУ-ОПФР на заседании областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» принято решение о том, что в пользу работников отрасли, принявших участие в программе по уплате дополнительных взносов, помимо софинансирования государства свою долю в том же объеме внесет и профсоюз.
В течение 2008 г. и на сегодняшний день проводится работа по подписанию профсоюзами и работодателями Дополнений к действующим коллективным договорам, срок действия которых еще не завершен, с дополнением норм Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ. Уже подписаны более 100 Дополнений к действующим договорам.
Представители Федерации омских профсоюзов совместно с представителями Пенсионного фонда систематически принимают участие в проведении «горячей линии» при мэрии г. Омска по вопросам заработной платы, уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Вместе с тем, общая задолженность по страховым взносам в ПФР остается высокой и по состоянию на 01.01.2009 года, составила 1349,3 млн. рублей. Наибольшую обеспокоенность вызывают предприятия транспорта и жилищно-коммунальной отрасли. Доля задолженности предприятий электротранспорта и автотранспорта в общем объеме задолженности на 01.01.2009 года составляла 22,3% (205,2 млн. рублей), предприятий ЖКХ - 22,2% (216,4 млн. рублей).
На 01.04.2009 года отмечается задолженность ОМУП «Городской электротранспорт» в размере 69,5 млн. руб., ОМП им. П.И. Баранова - 59,2 млн. руб.
Для усиления работы профсоюзных организаций и привлечения внимания исполнительных и законодательных органов власти к сфере пенсионного обеспечения и защиты пенсионных прав работающих граждан Федерация омских профсоюзов поддержала 7.10.2008 года Всероссийскую акцию профсоюзов в рамках всемирного дня действий «За достойный труд» и выдвинула ряд требований по обеспечению, в том числе, конституционных прав граждан на достойную старость:
- установить до конца 2008 года минимальный размер пенсии (базовый и социальный) на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера;
- обеспечить замещение трудовыми пенсиями не менее 40% утраченного заработка.
По данным Пенсионного фонда на 01.01.2009 года на учете в Омской области состоит 537822 получателя пенсий. За истекший год назначена 47691 пенсия, произведено 103676 перерасчетов, в том числе работающим пенсионерам, с учетом страховых взносов - 73945. Средний размер увеличения пенсии после перерасчета составил - 140 рублей.
В установленные сроки проведены: с 1 февраля индексация пенсии - увеличение страховой части на 12%, с 1 апреля индексация пенсии - увеличение страховой части на 7,5%, с 1 августа повышение пенсии в связи с установлением размера базовой части - 1794 руб.
Подводя итоги выполнения Соглашения о взаимодействии ТОО Федерации омских профсоюзов и ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области за 2008 г. - I полугодие 2009 г., можно отметить тенденцию снижения задолженности работодателей по страховым взносам на обязательное социальное и пенсионное страхование (на 01.01.2009 года - составила 1349,3 млн. рублей; на 01.01.2008 года - составляла 1488,9 млн. рублей).
Вместе с тем, еще не все профсоюзные комитеты предприятий и организаций в достаточной мере осуществляют контроль за обеспечением пенсионных прав работников, что в конечном итоге непосредственно сказывается на пенсионном обеспечении трудящихся.
Заслушав и обсудив информацию о взаимодействии Федерации омских профсоюзов и Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области, а также в целях повышения эффективности сотрудничества
Исполком ТОО ФОП п о с т а н о в л я е т:
2. Продолжить совместно с ГУ - Отделение ПФР по Омской области работу по обеспечению выполнения Федеральных законов, направленных на улучшение пенсионного обеспечения граждан, обратив особое внимание на устранение задолженности предприятий и организаций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
3. Оказывать методическую помощь членским организациям и проводить плановое обучение профсоюзного актива, членов комиссий по пенсионным вопросам. Особое внимание обратить на изменения, внесенные в Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (статья 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ).
4. Продолжить освещение в газете «Позиция» практики работы
профсоюзных организаций и Отделения ПФР по Омской области по защите
пенсионных прав трудящихся, информирование населения об условиях,
правах и гарантиях пенсионного обеспечения работающих, в том числе о
негосударственном пенсионном обеспечении.
5. Предложить членским организациям ТОО ФОП:
5.1. Продолжать работу по включению в отраслевые тарифные соглашения обязательств работодателей по своевременному и в полном объеме перечислению за работников страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предоставлению достоверных и полных сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.
5.2. Контролировать создание в первичных профсоюзных организациях предприятий комиссий по защите прав работников и их работу в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
5.3. Усилить требовательность к руководителям организаций всех форм собственности по выполнению обязательств, включенных в коллективные договоры, по своевременной и в полном объеме уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работников.
5.4. Организовать для работающих граждан помощь в оформлении и перерасчете пенсии, а также правовую поддержку при обращении в судебные инстанции, повысить эффективность досудебного рассмотрения этих обращений.
5.5. При заключении коллективных договоров и соглашений, инициировать принятие обязательств работодателей по участию в формировании накопительной части трудовой пенсии работников за счет средств работодателей по программе софинансирования (в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 года №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»).
5.6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя ТОО Федерации омских профсоюзов С.В. Моисеенко.
Председатель В.С. Якубович
Информационные ресурсы