Постановление № 16 от 7 апреля 2016 г.

ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РФ

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ «ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ» (ФОП)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ П Р Е З И Д И У М А

07 апреля 2016 года № 16

О выполнении ФОП за 2015 год областного Соглашения о социальном партнерстве и территориального Соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска на 2013 - 2015 годы

Президиум Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» (далее - ФОП) отмечает, что в течение 2015 года ФОП, ее членскими организациями проводилась работа, направленная на выполнение обязательств областного Соглашения о социальном партнерстве и территориального Соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска, заключенных на 2013-2015 годы.

Выполняя соглашения о социальном партнерстве, ФОП еженедельно проводила мониторинг своевременности выплаты заработной платы и ликвидации задолженности, ситуации на рынке труда, отслеживала введение на предприятиях режима неполного рабочего времени, увольнения работников по сокращению численности или штата, обменивалась информацией с социальными партнерами.

Выполняя обязательства по разделу соглашений в области оплаты труда, профсоюзы инициировали рассмотрение на заседании областной и территориальной трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений вопросы реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы работникам здравоохранения, культуры. На заседании Президиума ФОП рассмотрен ход выполнения Указа отраслевыми областными организациями профсоюзов образования, культуры, здравоохранения, госучреждений по данному вопросу.

Специалистами ФОП проведено 445 проверок соблюдения работодателями требований трудового законодательства, в том числе и гарантий по оплате труда. Проверки проводились,  как в плановом порядке, так и по обращениям членов профсоюзов. Работодателям выдано 368 представлений по устранению 652 выявленных нарушений трудовых прав работников, 597 из них выполнено в полном объеме. Работает «горячая телефонная линия» по вопросам оплаты труда.

Проведенные проверки способствовали росту среднемесячной заработной платы за январь - декабрь 2015 года на 5,2 % по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

В соответствии со ст. 35.1 ТК РФ проведена экспертиза 52 представленных на рассмотрение проектов нормативных актов по вопросам оплаты труда.

Осуществлялся контроль за выполнением регионального соглашения о минимальной заработной плате в Омской области.

Представители профсоюзов работали в межведомственных областной и территориальных комиссиях по защите трудовых прав работников и соответствующих комиссиях министерств.

Выполняя обязательства в области развития рынка труда и содействия занятости населения, ФОП инициировала рассмотрение на областной трехсторонней комиссии вопроса о мерах по снижению неформальной занятости в сферах торговли и транспорта.

В результате профсоюзного контроля за ситуацией на рынке труда, из заявленных к высвобождению в течение 2015 года 15,5 тыс. работников, фактически высвобождено 5790 работников (37%   заявленных).

Выполняя обязательства профсоюзов в области социальной и молодежной политики:

-  ФОП приняла участие в разработке мер по улучшению организации отдыха и оздоровления детей в летний период 2015 года. Оплата детских путевок в загородные оздоровительные лагеря из средств профсоюзного бюджета проводилась в размере не менее 5 процентов стоимости путевки. На финансирование отдыха и оздоровления несовершеннолетних в 2015 году из профсоюзных бюджетов всех уровней направлено 10 млн. рублей;

- в коллективные договоры многих предприятий и организаций включен раздел о социальной защите молодежи (предприятия химических отраслей промышленности, нефтегазстроя, жизнеобеспечения, энергетиков, ОАО «ЦКБА», ФГУП ОмПО «Иртыш» и др.), в которых предусматриваются конкретные меры по поддержке молодых семей при рождении детей, создании социально-экономических условий по содержанию и воспитанию детей.

В области охраны труда   на предприятиях имеющих профсоюзные организации  избрано около 5100 уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда, проведено более 24 тыс.  проверок, выявлено и устранено около 23,5 тыс. нарушений требований охраны труда.

Выполняя обязательства профсоюзов в области социального партнерства:

- представители ФОП, отраслевых профсоюзов участвовали в заседаниях Правительства Омской области, отраслевых Министерств и ведомств, в работе комиссий по защите трудовых прав работающих, по делам несовершеннолетних, по использованию иностранной рабочей силы, по охране труда, по оздоровлению детей и других комиссий, в рамках которых анализировалась ситуация по соответствующим направлениям социально- экономической деятельности. Мнение профсоюзов учитывалось при выработке задач на последующий период;

-  подготовлен вопрос на заседание областной трехсторонней Комиссии о состоянии социального партнерства в Большереченском и Москаленском муниципальных районах;

- профсоюзы выступают инициаторами ведения коллективных переговоров, разработки и заключения соглашений и коллективных договоров. По инициативе отраслевых профсоюзов заключены и действуют 50 отраслевых Соглашений. Во всех 32 муниципальных районах и городе Омске заключены территориальные трехсторонние соглашения о социальном партнерстве;

- заключены и действуют 2183 коллективных договора, действие которых распространяется на более 254 тыс. работников, в их числе более 171 тысяч членов профсоюзов, что составляет 98 % от общей численности членов профсоюзов;

- вопросы выполнения соглашений о социальном партнерстве регулярно освещаются на страницах профсоюзной газеты «Позиция», интернет - сайте ФОП, отраслевых профсоюзов;

Вместе с тем, профсоюзами принималось недостаточно мер, направленных на реализацию ряда обязательств трехсторонних Соглашений.

Не в полном объеме сторонами социального партнерства выполнены 5 пунктов областного и 2 пункта территориального соглашений:

- содействие включению уточненного показателя по росту номинальной начисленной заработной платы в отраслевые соглашения и коллективные договоры (п.3.1 областного соглашения);

- содействие включению в коллективные договоры обязательств работодателя по выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 2/300 ставки рефинансирования (п.3.7.областного и п.3.4, территориального соглашений);

- не проведены консультации сторон социального партнерства по вопросу строительства многоквартирных домов для сдачи внаем работникам организаций, молодым семьям (п. 3.8 областного соглашения).

Не в полном объеме работодателями и профсоюзами выполнены обязательства:

- предусматривать в соглашениях и коллективных договорах индексацию заработной платы (п. 3.15 областного и п. 3.11 территориального  соглашения); данное условие предусмотрено лишь в 28 процентах коллективных договоров;

         - предусматривать при заключении коллективных договоров размеры тарифных ставок не ниже установленных отраслевыми соглашениями

Обсудив информацию о работе профсоюзов по выполнению обязательств областного и территориального трехсторонних соглашений

Президиум ФОП п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к сведению информацию о выполнении за 2015 год областного Соглашения о социальном партнерстве и территориального Соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска на 2013-2015 годы, определив в качестве первоочередной задачи достижение выполнения всех пунктов соглашения.

2. Рекомендовать членским организациям ФОП, первичным профорганизациям добиваться через заключение коллективных договоров во всех организациях, где имеются профсоюзы, на основе повышения эффективности производства:

- увеличения количества коллективных договоров с обязательствами по порядку проведения индексации заработной платы, соблюдения трудовых прав и законных интересов работников;

- разработки комплекса мер по увеличению объемов производства, повышению мотивации работников к увеличению производительности труда, повышению уровня заработной платы, её минимального размера до уровня не ниже предусмотренного областным трехсторонним соглашением  и территориальным соглашениями, отраслевыми соглашениями;

- повышения экономической и правовой грамотности членов профсоюзов по вопросам оплаты, охраны труда, занятости.

3. Редакции газеты «Позиция» регулярно освещать результаты деятельности по реализации областного Соглашения о социальном партнерстве и территориального Соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска.

4. НОЧУ ТОО ФОП «ОЦПО» продолжить обучение профсоюзного актива, членов двухсторонних комиссий по вопросам ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений, правового регулирования социально-трудовых отношений.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФОП О.В. Обухова.

Председатель С.В. Моисеенко