Постановление № 14 от 19 февраля 2016 г.

ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РФ

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ «ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ» (ФОП)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ П Р Е З И Д И У М А

 

19 февраля   2016 года № 14

 

Об итогах коллективно-договорной работы в Омском областном союзе организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» в 2015 году.

 

Рассмотрев итоги коллективно-договорной кампании в Омском областном союзе организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» (далее - ФОП),  Президиум ФОП отмечает, что в  2015 году в членских организациях действовали: Соглашение о социальном партнерстве на 2013-2015 годы между  Правительством Омской области, территориальным общественным объединением «Федерация омских профсоюзов», Региональным объединением работодателей Омской области,  Территориальное  соглашение о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска на 2013-2015 годы,            51 региональное и территориальное  отраслевые соглашения, 32 территориальных соглашения о социальном партнерстве между координационными советами профсоюзов муниципальных районов области, администрациями районов и районными объединениями работодателей, 2183  коллективных договора.

В отчетном году вновь заключено 5 отраслевых региональных соглашений, в 3 муниципальных районах области заключены территориальные соглашения о социальном партнерстве на очередной период.

Коллективными договорами  охвачено  свыше 254 тысяч  работников, из которых более 171 тысячи - члены профсоюзов, что составляет 97 процентов от численности работников организаций, где действуют профсоюзы и 98 процентов от общего числа членов профсоюзов.

В 2015 году относительно 2014 года количество коллективных договоров сократилось на 6,2 %. Однако, несмотря на снижение количества коллективных договоров в абсолютном выражении, в 2015 году охват коллективными договорами работников и членов профсоюзов сохранился на уровне предыдущих лет (97% ,  98 %  соответственно).

 

Основное количество (63,1 %) коллективных договоров действуют   в учреждениях и организациях муниципальной формы собственности, 16,4 % -  в региональной, 11,3 - частной собственности - и 9 % коллективных договоров -  в организациях федеральной формы собственности.

В отчетном году  начали действовать  27 %  новых коллективных договоров, 60 %  действующих коллективных договоров  были приняты в предыдущие годы, 13 % коллективных договоров в прошлом году были продлены  на новый срок. Пролонгация коллективных договоров   в ряде организаций стала вынужденной мерой для сохранения уровня трудовых гарантий  работников. 

В 2015 году выросла доля коллективных договоров, в которых установлена минимальная заработная плата  на уровне не ниже регионального прожиточного минимума с 33 процентов  в 2014 году до 36 процентов. Выросло количество коллективных договоров, в которых установлен порядок индексации заработной платы (с  24 до 28 процентов).

В целях развития колдоговорных отношений, повышения качества содержания коллективных договоров в организациях Омской области Федерацией омских профсоюзов оказывалась организационная, методическая и практическая помощь первичным профорганизациям по заключению коллективных договоров и соглашений.

 Системой профсоюзной учебы  было охвачено более 5 тысяч человек профсоюзного актива. Вопросам ведения коллективных переговоров, заключения и контроля за исполнением коллективного договора обучались различные категории профсоюзного актива: вновь избранные председатели первичных профсоюзных организаций, члены двухсторонних комиссий,  комиссий по трудовым спорам, по пенсионным вопросам  и другие. Вопросы социального партнерства  изучались на семинарах в районах области и организациях города.

В помощь профсоюзному активу разработано методическое пособие «Технология ведения коллективных переговоров и заключения коллективного  договора».

Освещение переговорной кампании   и ее проблем велась через средства массовой информации. Газета ФОП «Позиция», заводские многотиражки  информировали о ходе   переговорной кампании  и итогах выполнения коллективных договоров и соглашений. На интернет-сайте  размещались материалы по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Вместе с тем не в полной мере реализуется потенциал переговорного процесса в решении основных проблем социально-трудовой сферы.

Несмотря на положительные сдвиги по включению в коллективные договоры важных для работников обязательств, проблема качества коллективных договоров остается. Анализ коллективных договоров показывает, что до сих пор их тексты перегружаются нормами, содержащимися в Трудовом кодексе. В подписанных коллективных договорах имеются нарушения требований трудового законодательства, вышестоящих соглашений.

Не заключены коллективные договоры в 74  организациях. В них трудятся  7   тысяч работников (2,6 % от численности работающих),  из которых  более 2 тысяч - члены профсоюзов (около 2 процентов от общей численности членов профсоюзов).

Нет коллективных договоров в областной организации профсоюза «Торговое единство», сравнительно низок охват коллективными договорами членов профсоюзов в областных профсоюзных организациях культуры, Баскомфлота.

Нет отраслевого регионального соглашения в областных организациях Роспрофтекстильлегпрома, «Торговое единство», обкоме культуры, территориальной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов.

Как и прежде, основными факторами, сдерживающими  развитие  коллективно-договорного регулирования, являются: реорганизация и неустойчивое финансовое положение ряда организаций, низкая численность работающих в организации,  противодействие со стороны работодателей, а в отдельных случаях неумение сторон социального диалога согласовывать интересы и нежелание идти на компромиссы, недостаточная активность профсоюзных органов, отсутствие знаний и опыта.

В организациях, где нет профсоюзов, заключаются коллективные договоры с иными представителями работников. Таких коллективных договоров  27 процентов от количества всех имеющихся коллективных договоров в регионе. Наибольшая доля таких коллективных договоров в организациях торговли, строительстве, транспорта, что говорит о достаточно большой базе роста для создания там профсоюзов и в последующем заключения коллективных договоров с профсоюзными организациями.

Рассмотрев итоги коллективно-договорной кампании в 2015 году,

 

Президиум ФОП п о с т а н о в л я е т:

 

1. Информацию отдела экономического анализа и трудовых отношений ФОП «О коллективно-договорной кампании в ФОП в 2015 году» принять к сведению, форму КДК-3 утвердить.

         2. Рекомендовать членским организациям ФОП  добиваться включения в соглашения и коллективные договоры обязательств:

         -установления минимальной заработной платы  на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения области;

- установления конкретных размеров и сроков индексации заработной платы,  совершенствования системы ее тарифного регулирования, выплаты компенсации за ее задержку в соответствии с областным соглашением о социальном партнерстве;

в области занятости:

         -реализации мер по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест;

         -осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

         3. ФОП, членским организациям:

- добиваться выполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Омской области на 2016 год;

         - добиваться преемственности коллективных договоров Генеральному и областному Соглашениям, отраслевым и территориальным соглашениям;

- оказывать всемерную  поддержку первичным профсоюзным организациям в процессе переговоров;

         - улучшить информированность работников по ведению коллективно-договорного процесса;

         - продолжить практику отраслевого мониторинга колдоговорной работы и контроля за исполнением обязательств коллективных договоров.

4. Рекомендовать областным профсоюзным организациям активизировать работу по созданию и восстановлению первичных профсоюзных организаций, в том числе в организациях малого и среднего бизнеса.

         5. Отделам ФОП, координационным советам оказывать членским организациям, профкомам методическую и консультативную помощь по разработке и заключению отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров.

         6. Редакции газеты «Позиция» регулярно освещать проведение  переговорной кампании, показывать опыт эффективного социального партнерства по обеспечению защиты интересов членов профсоюзов.

         7. НОЧУ ТОО ФОП «ОЦПО» продолжить обучение сторон социального партнерства вопросам коллективных переговоров, разработки,  заключения и контроля за выполнением  коллективных договоров.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФОП О.В. Обухова.

 

Председатель С.В. Моисеенко