Постановление № 34 от 22 марта 2023 г.

Президиум ФОП п о с т а н о в л я е т:

Одобрить изменения в Положении о Координационном совете организаций профсоюзов – представительстве Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» в муниципальном образовании Омской области, внесенные на основании постановления Исполкома ФНПР от 15.11.2022 №13-4 «О новой редакции Типового положения о Координационном совете организаций профсоюзов – представительстве территориального объединения организаций профсоюзов в муниципальном образовании» и рекомендовать Совету ФОП для рассмотрения (приложение 1).     

Председатель С.В. Моисеенко

 

Приложение 1 к постановлению Президиума ФОП №34 от 22 марта 2023 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете организаций профсоюзов – представительстве Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» в муниципальном образовании Омской области

 

I.Общие положения

1.1.Координационный совет организаций профсоюзов муниципального образования - представительство Омского областного союза организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» в муниципальном образовании Омской области (далее - Координационный совет) является общественным объединением первичных, районных, городских организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, входящих в Омский областной союз организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов»  (далее – ФОП, территориальное профобъединение), созданным для представления интересов ФОП и координации деятельности профсоюзных организаций по представительству и защите социально-трудовых, профессиональных, гражданских и иных прав и интересов членов профсоюзов.

1.2. Координационный совет не является юридическим лицом.

Члены Координационного совета принимают участие в его деятельности на общественных началах.

1.3. В своей деятельности Координационный совет руководствуется законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности», уставами ФНПР, ФОП, отраслевых профсоюзов, Положением о Координационном совете организаций профсоюзов – представительстве ФОП в муниципальном образовании Омской области, утвержденным Советом ФОП (далее – Положение).

1.4. Координационный совет осуществляет свою деятельность под руководством ФОП на принципах добровольности, равенства прав и обязанностей профсоюзов, солидарности, гласности, коллегиальности, невмешательства в деятельность коллегиальных органов организаций   профсоюзов, обязанности выполнения решений выборных органов ФОП, принятых в соответствии с настоящим положением и не противоречащих Уставам ФНПР, ФОП.

1.5. Координационный совет сотрудничает с работодателями и их объединениями, представительными администрации, органами местного самоуправления муниципального образования и другими общественными организациями, политическими партиями, юридическими лицами и гражданами, им не подконтролен и неподотчетен. 

1.6. Координационный совет может использовать символику ФОП и иметь собственный бланк по форме, утвержденной Президиумом территориального профобъединения.     

1.7. Финансирование мероприятий Координационного совета может производиться за счет средств бюджетов ФОП, организаций профсоюзов, входящих в состав Координационного совета, а также органов местного самоуправления.

 

II. Цели и основные направления работы

Координационного Совета

2.1. Координационный совет создается в целях представления интересов ФОП и координации деятельности профсоюзных организаций, действующих на территории муниципального образования, для решения задач по защите социально-трудовых, профессиональных и иных прав и интересов членов профсоюзов, развития социального партнерства с органами местного самоуправления и работодателями (объединениями работодателей), заключения с ними соглашений и договоров, проведения солидарных действий профсоюзов.   

2.2.  Для достижения указанных целей Координационный совет:

2.2.1. представляет и защищает законные права и интересы членов профсоюзов, организаций профсоюзов в органах местного самоуправления, перед работодателями и их объединениями, добивается социальной направленности проводимой экономической политики в вопросах организации, оплаты и нормирования труда, занятости, охраны труда, профилактики и предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний, экологической безопасности и других вопросов;

2.2.2. анализирует состояние социально-трудовых отношений на территории муниципального образования и формирует единую позицию организаций профсоюзов по вопросам развития социально-трудовой сферы в муниципальном образовании; 

2.2.3. участвует в разработке и заключении территориального соглашения, осуществляет контроль за его выполнением, является представителем работников при заключении соглашения на муниципальном уровне, на уровне сельских поселений;

2.2.4. участвует в формировании и деятельности территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования;

2.2.5.  по согласованию с ФОП вносит в органы местного самоуправления муниципального образования предложения о разработке, принятии нормативных, правовых и других актов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных  с ними экономических отношений, условий и качества жизни членов профсоюзов и их семей на территории муниципального образования, в том числе участвует в разработке и формировании программ по вопросам занятости, охраны труда и окружающей среды, социальных программ, определении критериев жизненного уровня членов профсоюзов, их семей, осуществляет общественный контроль за их реализацией;

2.2.6. участвует в деятельности отделений (представительств) внебюджетных фондов социальной направленности в муниципальном образовании;

2.2.7.  реализует право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на муниципальном уровне;  

2.2.8. обобщает и распространяет опыт работы организаций профсоюзов на территории муниципального образования по заключению коллективных договоров и соглашений;

2.2.9. содействует урегулированию коллективных трудовых споров, организует и координирует проведение в соответствии с законодательством публичных мероприятий и других коллективных действий профсоюзных организаций, действующих на территории муниципального образования;

2.2.10. инициирует включение представителей координационного совета в состав комиссий общественного совета органов местного самоуправления муниципального образования и других комиссий;

2.2.11. совместно с ФОП организует мероприятия (семинары, совещания, «круглые столы»), обучение профсоюзных кадров и актива в муниципальных образованиях по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

 2.2.12.  обеспечивает консультативную помощь членам профсоюзов и организациям профсоюзов в муниципальном образовании;

2.2.13. проводит мониторинг профсоюзного членства в профсоюзных организациях, действующих на территории муниципального образования, содействует их работе по организационному укреплению;

2.2.14.   использует современные методы информационной работы с привлечением возможностей муниципальных и профсоюзных средств массовой информации, оказывает содействие в организации подписки на профсоюзные издания, способствует формированию в обществе положительного имиджа профсоюзного движения;

2.2.15. содействует совместно с ФОП участию членов профсоюзов в избирательных кампаниях по выборам, проводимым на всех уровнях власти и референдумах в соответствии с действующим законодательством;

2.2.16. оказывает содействие в создании и деятельности молодежных советов (комиссий, комитетов) в организациях профсоюзов;

2.2.17. обеспечивает исполнение решений коллегиальных органов ФОП по вопросам, касающимся деятельности Координационного совета, а также предоставляет территориальному профобъединению регулярные отчеты о своей деятельности и принятых решений;

2.2.18. координирует работу по созданию новых первичных профсоюзных организаций и заключению коллективных договоров в организациях муниципального образования;

2.2.19. участвуют в заседаниях экспертных комиссий по вопросам соответствия условий коллективных договоров правовым нормам в муниципальном образовании;

2.2.20. оказывает правовую помощь членам профсоюзов и организациям профсоюзов в муниципальном образовании;

2.2.21. выполняет другие функции, делегируемые ему ФОП и организациями профсоюзов в муниципальном образовании.

 

III.      Порядок создания и формирования Координационного совета

3.1.     Решение о создании и прекращении деятельности Координационного совета принимается Президиумом ФОП в соответствии с Уставом ФОП. 

Координационный совет формируется из числа председателей профсоюзных организаций (районных или первичных) в муниципальном образовании, принявших решения о вхождении в Координационный совет.

ФОП информирует органы местного самоуправления в муниципальном образовании о создании Координационного совета.

3.2.     На основании письменного обращения председателей Координационных советов различных муниципальных образований Президиумом ФОП может быть принято решение о создании объединенного Координационного совета.

3.3.     В состав Координационного совета могут входить представители молодежных советов, а также организаций профсоюзов, взаимодействующих с территориальным профобъединением на основе соглашений (договоров). 

3.4.     При необходимости Координационный совет может образовывать президиум, состав которого формируется Координационным советом.  

 

IV.       Порядок работы Координационного совета

4.1. Высшим коллегиальным органом Координационного совета является Собрание.

4.1.2. Собрание Координационного совета:

- определяет основные направления деятельности Координационного совета;

- рассматривает важнейшие вопросы защиты социально- трудовых прав и интересов работников;

- избирает согласованного с ФОП Председателя Координационного совета с последующим утверждением на Президиуме ФОП.

4.1.3. Собрание Координационного совета созывается его председателем (а в его отсутствие заместителем председателя) и считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа членов. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов его членов, участвующих в собрании, при наличии кворума и является обязательным для исполнения профсоюзными организациями, входящими в Координационный совет.

4.1.4. Собрание Координационного совета проводится в соответствии с утвержденным планом и регламентом работы, но не реже двух раз в год.

4.1.5. Координационный совет самостоятельно планирует свою работу на основе планов, утверждаемых на собрании.

4.1.6. В необходимых случаях собрание Координационного совета (президиума) может проводиться дистанционно посредством видеоконференцсвязи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 

Решение Координационного совета (президиума) может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования опросным путем).

4.1.7. На собрании Координационного совета ведется протокол, который подписывает председатель Координационного совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Координационного совета и секретарь собрания.

4.1.8.Ведение делопроизводства, оповещение членов Координационного совета о проведении собрания обеспечивает секретарь Координационного совета.

Секретарь Координационного совета избирается на собрании Координационного совета из его состава. 

4.1.9. Руководство деятельностью Координационного совета осуществляет председатель – представитель ФОП, назначаемый и освобождаемый Президиумом ФОП, а в его отсутствие заместитель председателя Координационного совета, избираемый членами Координационного совета по предложению председателя Координационного совета.

4.2. Председатель Координационного совета:

·действует на основании утвержденного Положения, Устава ФОП и решений коллегиальных органов территориального профобъединения;

·созывает и ведет собрание Координационного совета, формирует повестку собрания;

·представляет Координационный совет и отстаивает интересы членов профсоюзов, профсоюзных организаций, ФОП без доверенности в органах власти, органах местного самоуправления, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации;

·является координатором профсоюзной стороны территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования;

·своевременно инициирует начало переговоров по заключению территориального соглашения, организует переговоры по его заключению с администрацией и работодателями (объединениями работодателей) на территории муниципального образования;

·содействует развитию системы социального партнерства, от имени профсоюзной стороны подписывает территориальное трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений и иные соглашения с администрацией и работодателями (объединениями работодателей) муниципального образования;

·изучает и обобщает предложения, требования организаций профсоюзов в адрес органов местного самоуправления, добивается их рассмотрения и реализации;

·координирует организацию и содействует проведению в соответствии с законодательством публичных профсоюзных мероприятий и других коллективных действий на территории муниципального образования;

·обеспечивает организацию исполнения решений выборных органов ФОП по вопросам, касающимся деятельности Координационного совета, предоставление в ФОП информации и материалов о деятельности Координационного совета два раза в год, а также по запросу территориального профобъединения;

·при необходимости принимает участие в заседаниях коллегиальных органов ФОП, иных мероприятиях, проводимых территориальным профобъединением, а также в заседаниях коллегиальных органов профсоюзных организаций;

·делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Координационного совета по согласованию с ФОП;

·информирует профсоюзные организации, членов профсоюзов о принятых Координационным советом решениях и размещает соответствующую информацию в муниципальных и профсоюзных средствах массовой информации, а также на Интернет-ресурсах;

·несет ответственность за организацию делопроизводства в Координационном совете, обеспечивает сохранность документов и их учет;

·подотчетен ФОП и Координационному совету;

·выполняет другие полномочия, определенные руководящими органами ФОП, Координационного совета.

4.2.1. Срок полномочий председателя Координационного совета - пять лет.

4.2.2. Председатель Координационного совета может осуществлять свою деятельность, как на общественных началах, так и на возмездной основе по трудовому договору с территориальным профобъединением.

4.3. Заместитель председателя Координационного совета:

·осуществляет по поручению Координационного совета или его председателя руководство деятельностью совета по определенным направлениям;

·в отсутствии председателя Координационного совета выполняет его обязанности. 

 

V. Обеспечение деятельности Координационного совета

5.1. Содержание помещений для Координационного совета, средства связи, оргтехника, необходимые для функционирования Координационного совета, осуществляются и предоставляются органами местного самоуправления согласно заключенного территориального соглашения или за счет возможностей профсоюзных организаций, входящих в Координационный совет. 

 

VI. Прекращение деятельности Координационного совета.

6.1. Деятельность Координационного совета может быть прекращена по решению Президиума ФОП в соответствии с Уставом ФОП, законодательством Российской Федерации с учетом мнения членов Координационного совета.