В новом формате - к новым решениям

X отчетно-выборная конференция областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса проходила в заочной форме - в связи с режимом особой самоизоляции, действующим на территории региона. Такой формат проведения столь важного события был опробован в Омской области впервые. Посредством электронной почты и социальных сетей 53 делегатам предварительно были разосланы бюллетени и прочие документы конференции. Таким же способом они в свою очередь голосовали за те или иные пункты повестки. На подведение итогов в таких условиях, конечно, времени понадобилось больше. Но в целом обстоятельства не помешали делегатам от первичек дать объективную оценку пятилетнему периоду, принять взвешенные решения, связанные с планами дальнейшего развития, и избрать председателя облпрофорганизации.

В своём отчетном докладе Владимир Калашников, возглавляющий обком профсоюза, представил цифры и факты, касающиеся всех сфер деятельности профактива в течение пяти лет. Особое внимание, подчеркнул он, уделялось повышению эффективности работы первичек, росту оплаты труда, совершенствованию системы социального партнерства, защите прав и интересов трудящихся, обучению профкадров и актива. В настоящее время в структуру облпрофорганизации входит 21 районная, 2 объединённых, 166 первичных и 135 цеховых профорганизаций, а также 54 профгруппы. В целом это 13795 членов профсоюза: 9039 работающих, 4399 студентов и учащихся и 357 неработающих пенсионеров. Охват профчленством по сравнению с началом отчетного периода уменьшился на шесть процентов и на сегодня составляет 52 процента.

Причины снижения его уровня разные - увольнения в связи с уходом на заслуженный отдых, создание временных рабочих мест и прием на работу по срочным трудовым договорам, проводимая на предприятиях оптимизация численности сотрудников, ликвидация первичек в связи с банкротством хозяйств. Имели место и факты выхода из профрядов по собственному желанию, что обусловлено чаще всего чисто потребительским отношением к деятельности профорганов. Правда, за пять лет было вновь создано 29 первичек и принято в профсоюз 2138 человек, но это существенно ниже, чем в предыдущем отчетном периоде. Недостаточно активно, отметил Владимир Калашников, вовлекаются в профряды учащиеся начального и среднего профессионального образования. «Ежегодный анализ статистических данных, - продолжил профлидер, - свидетельствует о наличии потенциала для увеличения профчленства… Необходимо рассматривать проблему сохранения численности и усиления мотивации в общем контексте с эффективностью работы по всем направлениям деятельности».

Одним из ключевых таких направлений остается укрепление соцпартнерства с органами власти и работодателями. Строится оно на основе федерального и регионального отраслевых соглашений и коллективных договоров, заключаемых на предприятиях и в организациях АПК. Соблюдаются принципы преемственности с трехсторонним соглашением о социальном партнерстве между Правительством Омской области, Региональным объединением работодателей и Федерацией омских профсоюзов. С участием райкомов профсоюза работников АПК принимаются трёхсторонние соглашения на уровне муниципальных районов. Что касается колдоговоров, то они действуют в 145 сельхозорганизациях , что составляет 89 процентов из тех, где есть первички. Повышению качества этих важных документов способствуют методическая и практическая помощь обкома, а также ежегодно проводимый областной смотр-конкурс на лучшую сельхозорганизацию по колдоговорному регулированию социально-трудовых отношений. По итогам 2019 года победителями этих соревнований в своих зонах признаны сельскохозяйственные производственные кооперативы «Красноярский» Шербакульского района, «Лесное» Исилькульского района и «Озерный» Тарского района. В названных районах, а также Азовском, Полтавском, Таврическом наиболее активно используется в работе площадка социального партнёрства.

Успешная реализация региональных программ, соглашений и колдоговоров, сделал акцент председатель, способствует развитию отрасли, улучшению условий труда на производстве, решению многих социальных вопросов. Неизменный приоритет в работе облпрофорганизации - участие в реализации мер по увеличению зарплаты работников АПК и контроль за своевременностью ее выплаты. Обком профсоюза, основываясь на данных ежемесячного мониторинга, проводимого региональным Министерством сельского хозяйства и продовольствия, а также цифрах, представленных Омскстатом, анализирует уровень оплаты труда, сравнивая его с величиной прожиточного минимума. Информация своевременно доводится до райкомов и первичек.

За последние пять лет среднемесячная номинальная начисления зарплата в отрасли в Омской области выросла почти в 1,5 раза - с 16125 рублей в 2014 году до 24761 рубля в 2019-м. Сейчас данный показатель составляет около 70 процентов от среднего по экономике региона. Отраслевым соглашением ставится задача довести его до 80 процентов. При этом месячная тарифная ставка рабочего первого разряда должна обеспечивать постоянную часть в заработной плате на уровне не менее 60 процентов. Несмотря на положительную динамику роста, в сфере оплаты труда остаются проблемы, причем несколько другие, нежели были прежде. «Если в прошлом отчетном периоде рост зарплаты в хозяйствах происходил в основном за счет сокращения работников в связи с неэффективной занятостью, - констатировал Владимир Колашников, - то в последнее время все обстоит иначе: повышение в основном идет за счет интенсификации труда. Сокращать практически некого при уже возникшем дефиците квалифицированных кадров. Работодатели заявили в центры занятости о потребности почти в трёх тысячах работников, при том, что на селе на учете по безработице состоит 29 тысяч человек». Вопросы, касающиеся кадрового потенциала отрасли и ситуации на рынке труда, тоже находятся на постоянном контроле профсоюзной стороны.

Постоянного внимания профсоюзной стороны требуют и вопросы охраны труда, долгое время не теряющие актуальности: регулярно они включаются в повестку дня заседаний президиумов и пленумов обкома. Агропромышленный комплекс по-прежнему остается в числе самых травмоопасных отраслей. За 2015-2019 годы в сельском хозяйстве произошло 332 несчастных случая на производстве, есть среди них тяжелые и со смертельным исходом. Зафиксировано также 39 случаев профессиональных заболеваний. Но вместе с тем в целом в ситуации с травматизмом очевидна положительная динамика - по сравнению с прошлым отчётным периодом уровень его снизился вдвое. Этому способствовали усилия как работодателей, так и профорганов.

Так, объем средств, выделенных руководителями хозяйств на охрану труда, составил 482 млн рублей - рост в 2019 году по отношению к 2014-му равен 1,4 раза. Председатели райкомов, являясь уполномоченными по охране труда Федерации омских профсоюзов, организуют проверки состояния этой сферы на предприятиях, участвуют в расследовании несчастных случаев и рассмотрении результатов совместно с представителями администрации. При профкомах действует 218 общественных уполномоченных. В течение отчетного периода они приняли участие почти в двух тысячах проверок, выявили свыше 4600 нарушений внесли 4800 предложений по устранению имеющихся недостатков. За последние годы на всех предприятиях и в организациях прошла специальная оценка условий труда. Обком проводил совещание по вопросам ее проведения с членскими организациями. Все первички получили материалы, касающиеся вопросов СОУТ, на электронных и бумажных носителях.

Обком принимал меры по совершенствованию правозащитной деятельности как одной из главных составляющих успешной мотивации профчленства. С привлечением представителей ФОП проводились консультации членов профсоюза по всем возникающим у них вопросам. По обращениям райкомов устраивались выезды специалистов правового отдела Федерации в муниципальные районы, где они организовывали проверки на предприятиях, личный приём граждан, учебу профактива. Практиковались консультации по телефону, посредством электронной почты и скайпа. Втечение истекшего периода работникам в 64 случаях оказана помощь при обращении в суды, 48 раз профсоюзная сторона участвовала в рассмотрении таких дел. В 90 процентах ситуаций иски были удовлетворены полностью или частично.

Обкомом проводились совместные проверки с государственными контрольно-надзорными органами. Наиболее эффективными были те из них, в которых участвовали сами руководители предприятий, заинтересованные в выявлении и устранении допущенных нарушений. Как положительный момент стоит отметить то, что отдельные работодатели стали оперативнее реагировать на представления профсоюзных органов.

Определенные подвижки наметилась в области информационной политики облпрофорганизации. Ежегодно оформляется подписка на центральные и отраслевые профсоюзные издания, газету ФОП «Позиция». Положительный опыт есть также в работе с другими региональными печатными и электронными СМИ. Но в сфере иинформационной деятельности еще ощутимы пробелы. В частности, подписная работа должна охватывать более широкую аудиторию. Далеко не в каждой первичке придают должное значение оформлению профсоюзных уголков. Видимо, не все еще осознают важность эффективной информационной политики в создании позитивного имиджа профорганов. С целью популяризации отраслевого профсоюза ЦК регулярно выпускает и направляет в регионы различную сувенирную продукцию.

Повышение компетентности профактива - ещё один важный вектор развития в последние годы. На базе Омского центра профсоюзного образования за прошедший период обучено 1129 членов профсоюза. В зоне постоянной ответственности облпрофорганизации оставались спортивная и культмассовая работа, детское оздоровление, организация посещений ребятишками работников АПК профсоюзной ёлки. Ежегодно билеты на представления приобретались примерно для полутора тысяч детей.

Завершая доклад, Владимир Калашников поблагодарил за поддержку председателей райкомов и первичек, руководство ЦК отраслевого профсоюза, Федерации омских профсоюзов и социальных партнеров. «Только при повседневной совместной работе, - резюмировал он, - можно добиваться каких-либо результатов». Единогласно делегаты признали работу облпрофорганизации удовлетворительной и вновь избрали на должность ее председателя Владимира Калашникова.