Доклад председателя ФОП Сергея Моисеенко на VIII отчетно-выборной конференции ФОП 26 марта 2020 года

Уважаемые делегаты конференции!

Уважаемые приглашенные, коллеги, товарищи!

Сегодня Совет Федерации омских профсоюзов отчитывается перед вами за период работы с апреля 2015-го по март 2020 года. За это время сделано многое и в самой Федерации, и во всех наших членских организациях.

За прошедшие пять лет произошли значительные изменения в России, в мировой экономике и политике в целом, в социально-экономической жизни конкретно нашего региона. Мы научились жить и работать в условиях всё нарастающих экономических санкций, нам необходимо многое восстанавливать из того, что было разрушено в 90-е годы прошлого века под лозунгом включения в мировую глобальную экономику, где России отводилась роль только сырьевого придатка так называемых «развитых стран».

Наше государство вступило в период, начало которому дало Послание Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию в январе 2020 года, сделавшего в нем главный акцент на активизации социальной политики как ответе на запрос на социальную справедливость, имеющийся в обществе, на необходимости существенной реформы политической системы страны. Как вы знаете, именно Президент предложил внести назревшие изменения в Конституцию Российской Федерации, в том числе касающиеся уровня жизни россиян. В частности, я имею в виду его предложение закрепить в Основном Законе страны норму, в соответствии с которой минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

Профсоюзы ждут от нового кабинета министров, Федерального Собрания, от региональных властей продолжения реализации изложенных в Послании задач, а также ранее запущенных в действие национальных проектов, и сами активно участвуют в этом процессе. Но и о собственных фундаментальных задачах мы не забываем.

Председатель ФНПР Михаил Викторович Шмаков в своем выступлении на X съезде Федерации независимых профсоюзов России отметил, что независимость государства будет определяться в том числе развитием производительных сил и производственных отношений. Развитием человеческого капитала! Это возможно достичь только в условиях справедливой экономики!

Справедливая экономика, которая стала центральным лозунгом X съезда ФНПР, – это экономика, ориентированная на достижение общенациональных целей, опирающаяся на самые передовые технологии во всех отраслях деятельности, организующая достойный труд на достойных рабочих местах, активно использующая трехстороннее партнерство главных участников экономического процесса – работодателей, профсоюзов, органов власти – на максимизацию результатов развития! Здесь мы, профсоюзы, также должны принимать самое активное участие в решении стоящих задач. При этом не забывать о контроле, требовать реального и эффективного их исполнения всеми нашими партнерами. И как подчеркнул Владимир Владимирович Путин, выступая на X съезде ФНПР, государство на всех уровнях обязано помогать профсоюзам в их законных требованиях.

Уважаемые делегаты!

Развернутые итоги нашей деятельности представлены в розданных вам материалах. За прошедшее время мы провели 17 заседаний Совета, на которых рассмотрели 88 вопросов. Это позволило нам эффективно отвечать на вызовы, которые вставали перед нами. Остановлюсь на некоторых основных моментах.

Экономический блок

Развитие Омской области на протяжении отчетного периода нельзя назвать равномерным, нам не удалось избежать череды кризисов двухтысячных годов. В соответствии с поставленными IX съездом ФНПР задачами одним из основных приоритетов деятельности Федерации омских профсоюзов на 2015-2019 годы в области экономической политики стало сохранение достигнутого докризисного уровня экономического развития региона. Отраслевые профсоюзы, первичные профсоюзные организации активно использовали все имеющиеся ресурсы для предупреждения возникновения критических ситуаций на предприятиях, своевременно информировали органы власти, хозяйственного управления и собственников о проблемах на предприятиях и необходимости принятия неотложных мер.

Вопросы развития отраслей экономики, повышения их конкурентоспособности были основополагающими в заключаемых региональных, территориальных и отраслевых соглашениях о социальном партнерстве, коллективных договорах. Профсоюзы совместно с социальными партнерами вырабатывали меры, способствующие минимизации влияния кризиса на трудовые отношения, не допускающие необоснованного свертывания производства и сокращения рабочих мест.

Федерация омских профсоюзов в отчетном периоде участвовала в разработке и реализации стратегических мероприятий Правительства Омской области, направленных на рост реальных денежных доходов населения, повышение средней номинальной заработной платы работников организаций всех форм собственности, обеспечение соблюдения трудовых прав работников, сохранение и развитие кадрового потенциала Омской области, реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающих.

Но все эти меры не исключают необходимости дальнейшего укрепления и развития на всех уровнях структуры сторон социального партнерства, как работников, так и работодателей.

Профсоюзы не в меньшей мере заинтересованы, чтобы объединения и союзы работодателей были более представительны и работоспособны, понимая, что без этой стороны невозможно полноценное функционирование системы социального партнерства.

Особенно это касается муниципального уровня. На сегодняшний день во всех районах области созданы объединения работодателей. Однако дальнейшая работа по вовлечению в них новых членов практически не проводится.
А деятельность действующих объединений и ассоциаций в большинстве районов ведется формально. Всё это, безусловно, сказывается на результативности деятельности трехстороннего сотрудничества.

Здесь должна, на наш взгляд, проявиться роль органов власти, в том числе через создание условий, стимулирующих бизнес, участвующий в социальном партнерстве.

Важнейшим результатом многих лет совместной кропотливой работы профсоюзов и Министерства труда и социального развития Омской области над совершенствованием системы социального партнёрства в Омской области явилось подписание 31 октября 2017 года главой региона Бурковым Александром Леонидовичем Закона № 2004-ОЗ. Статья 4 этого закона сформулирована и инициирована к внесению в проект профсоюзной стороной и определяет порядок присоединения работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, к региональным, отраслевым и территориальным соглашениям, заключенным в регионе. Практически Совет ФОП выполнил поручение делегатов VII отчетно-выборной конференции о разработке и принятии областного закона о социальном партнерстве.

Соглашения, коллективные договоры являются основным показателем состояния социального партнерства и главными инструментами защитных функций профсоюзов. Но, к сожалению, некоторые работодатели даже и не пытаются скрывать свое негативное отношение к профсоюзам, не стремятся к сотрудничеству.

Максимальное количество коллективных договоров заключается в организациях государственной и муниципальной форм собственности.
Как правило, коллективные договоры имеются в крупных организациях, где есть профсоюзные органы, представляющие интересы наемных работников. И сегодня нас не может не тревожить снижение год от года количества заключенных с профсоюзами коллективных договоров.

В 2019 году относительно 2015-го количество коллективных договоров уменьшилось на 247 единиц. Профсоюзам необходимо активизировать работу в этом важном направлении деятельности в каждой первичной профсоюзной организации, но и работодателям надо идти навстречу профсоюзным лидерам и садиться за стол переговоров.

В отчетном периоде профсоюзы плодотворно работали в составе областной и территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений. Все вопросы, предложенные нашей стороной, были актуальными для членов профсоюзов и включались в их планы работы.

Единственное, что необходимо предпринять для повышения значимости трехсторонних комиссий, – это усилить контроль за выполнением решений областной трехсторонней комиссии, обязательность выполнения которых сторонами утверждена Законом Омской области «О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории Омской области», и узаконить подобный статус для решений территориальных трехсторонних комиссий при принятии нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений. Эту задачу ФНПР ставит в резолюции X съезда и намерена решать её в установленном порядке.

Необходимо отметить участие профсоюзов в нормотворческой деятельности. За пять лет специалистами Федерации омских профсоюзов с участием отраслевых профсоюзов рассмотрено более 350 законопроектов Законодательного собрания Омской области и постановлений регионального правительства, профильных министерств и администрации города Омска. Причем без внимания органов власти не осталось ни одно из наших замечаний, большинство из них было принято полностью или в доработанном по взаимному согласию виде.

Важным аспектом деятельности Федерации является защита социально-экономических интересов трудящихся.

Хочу заметить, что Омская область вошла в число 22 из 85 регионов Российской Федерации, в которых заключены региональные соглашения по минимальной заработной плате.

Федерация омских профсоюзов постоянно выступает инициатором установления повышенного по сравнению с МРОТ размера региональной минимальной заработной платы работников внебюджетной сферы экономики.

В 2018 году произошло уравнивание МРОТ и прожиточного минимума. Но сегодня необходимо вывести МРОТ на качественно иной, чем прожиточный минимум, показатель - минимальный потребительский бюджет, базирующийся на основе восстановительной потребительской корзины для трудоспособного населения, и предложить Правительству РФ совместно с профсоюзами и работодателями разработать и установить порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до величины минимального потребительского бюджета.

А сейчас увеличение МРОТ в отсутствие законодательно установленных на федеральном уровне базовых ставок (окладов), тарифных коэффициентов привело к диспропорции в оплате труда. Некоторые работодатели, не имея достаточных финансовых возможностей или не желая уменьшать прибыль, пересматривают заработную плату только низкоквалифицированных работников. Другие не заработную плату увеличивают, а переводят таких работников на неполный рабочий день. В результате уровень заработной платы низкоквалифицированных работников приблизился к уровню заработной платы квалифицированных кадров. Перед профсоюзными активистами стоит серьёзная задача по обеспечению контроля за соблюдением дифференциации оплаты труда различных категорий работающих.

Большой проблемой для страны в целом явилось разрушение единой тарифно-квалификационной системы. Размер оплаты труда работников аналогичных специальностей и профессий поставлен в зависимость от финансовой состоятельности региона, в котором они работают.

Это привело к устойчивой тенденции роста миграции населения в города с более высоким уровнем жизни. В нашем регионе с начала 2015 года миграционная убыль населения составила более 38 тысяч человек.

Очень требовательно мы подходили в течение отчётного периода к защите отечественного рынка труда. Все заявки работодателей на привлечение иностранной рабочей силы обстоятельно изучались в Федерации с участием отраслевых обкомов и, как правило, при принятии решений наши замечания находили понимание и поддержку органов власти.

Охрана труда

Уважаемые делегаты!

Добиваясь реализации права работников на безопасный труд, Федерация омских профсоюзов и ее членские организации направляли свои усилия на повышение эффективности общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда. Эта работа проводилась в тесном взаимодействии с Государственной инспекцией труда в Омской области, с которой у профсоюзов заключено соглашение.

Технической инспекцией труда Федерации омских профсоюзов в 2015-2019 годах была проведена 391 тематическая проверка выполнения требований охраны труда на рабочих местах, выявлено 287 нарушений. Работодателям направлено 55 представлений для устранения нарушений. Отраслевыми техническими инспекторами проведено 644 проверки, выявлено и устранено 3 157 нарушений требований охраны труда.

Ежегодно на предприятиях и в учреждениях организовывалась работа более четырех тысяч уполномоченных. За отчетный период ими проведено свыше 115 тысяч проверок состояния охраны труда. Выявлено и устранено около 82 тысяч нарушений. В соответствии с соглашениями по охране труда коллективных договоров реализовано более 41 тысячи мероприятий, которые способствовали улучшению производственных условий для более 70 тысяч работников.

Результатом выполнения Основных направлений деятельности Федерации на 2015-2020 годы в области охраны труда стало то, что в целом снизилось количество несчастных случаев на производстве.

Кроме того, на предприятиях, имеющих профорганизации, коэффициент частоты смертельных и тяжелых несчастных случаев на одну тысячу работающих был ниже, чем на предприятиях, где профсоюзные организации отсутствуют.

Анализ показывает, что доброй половины тяжелых несчастных случаев могло и не быть, если бы профессиональные опасности были своевременно выявлены и устранены, в том числе и с помощью общественного контроля.

В отчетный период сложная ситуация наблюдалась с сохранением прав работников на компенсацию за вредные условия труда в связи с вступлением в силу ФЗ-426 «О специальной оценке условий труда». Поэтому Федерация и профкомы проводили правозащитную и разъяснительную работу, чтобы сохранить работникам компенсации за вредные условия труда.

Правовая защита

Итоги правозащитной работы за отчетный период показывают, что эта работа способствовала осуществлению реальной правовой защиты членов профсоюза и была в целом значимой и эффективной.

В своем выступлении 23 января 2019 года председатель ФНПР Михаил Шмаков отметил, что роль правовых инспекторов и юристов в целом, как и выполняемый ими объем работы, из года в год возрастает. И работа правового отдела ФОП за отчетный период это полностью доказывает.

Следует отметить возросший потенциал правовой службы, который обеспечил на более высоком профессиональном уровне защиту прав членов профсоюза.

В последние годы наряду с оказанием юридической помощи консультативного характера большое внимание уделяется непосредственному представительству членов профсоюза в судах, особенно по защите трудовых и пенсионных прав. Так, правовым отделом ФОП в течение отчетного периода количество направленных материалов в суд составило более 850. При этом большинство поданных исков были удовлетворены полностью или частично.

Вышеуказанные показатели говорят о том, что для работников актуальны юридическое консультирование и представления их интересов в судебных инстанциях. Безвозмездная основа оказания юридических услуг способствует тому, что работники обращаются за помощью в профсоюз, к специалистам, которые могут защитить их права, тем самым формируя имидж профсоюза в этой сфере.

Проведение проверок соблюдения работодателями трудового законодательства остается одним их центральных направлений правозащитной деятельности и наиболее эффективной формой профсоюзного контроля. В результате их проведения можно успешно решать большинство профсоюзных задач: предупреждать, выявлять и пресекать нарушения трудовых прав членов профсоюза.

На высоком уровне остается количество выявленных нарушений трудового законодательства, в отчетном периоде направлено 1480 представлений об их устранении. Выявленные в ходе проверок нарушения устранялись практически в полном объеме в установленные сроки. Позитивной оценкой результатов профсоюзного контроля является и то, что ни одно представление, выданное правовыми инспекторами, работодателями не обжаловано.

За отчетный период было проведено более 1500 проверок по вопросам соблюдения работодателями трудового законодательства. Немалую часть от всех проверок составили комплексные проверки совместно с областными органами власти, надзора и контроля – Управлением Министерства труда и социального развития по городу Омску, Прокуратурой и Государственной инспекцией труда по Омской области. Качество контрольных мероприятий повышается, если сочетается государственный надзор и общественный контроль.

Активно ведется консультационная и информационная работа. Наиболее востребованной формой обращения работников за помощью к правовым инспекторам ФОП, по-прежнему, остается личный прием.  Только за отчетный период было принято более 17000 членов профсоюзов. Также, в отделе правовой и технической инспекции труда ФОП на постоянной основе работает «горячая линия» по вопросам, связанным с применением трудового законодательства.  Принимаются обращения и по электронной почте ФОП. Правовая информация постоянно размещается на страницах газеты «Позиция» и на сайте ФОП. При непосредственном участии специалистов правового отдела один раз в квартал выпускается информационный листок «Профсоюз помог», в котором отражаются вопросы, в решении которых помощь оказали специалисты правового отдела.

В целях широкого распространения правовых знаний, необходимых для эффективной правозащитной деятельности, в практике работы правового отдела ФОП значительное место занимают обучение правовым знаниям профсоюзного актива в различных формах, проведение совещаний, семинаров, подготовка информационно-методических материалов по правовой тематике.

Осуществлялось участие работников правового отдела ФОП и в различных комиссиях и рабочих группах. Таких, например, как межведомственная рабочая группа по координации совместных действий по обеспечению социальных и трудовых прав граждан, созданная при прокуратуре Омской области. Заседания рабочей группы проводятся ежеквартально. Проводимые совместные совещания и обсуждение вопросов социально-трудовых прав работников имеют практический результат. Так, за отчетный период по представлениям ФОП были привлечены к административной ответственности за нарушение трудовых прав работников 7 должностных лиц.

В Федерации омских профсоюзов работает постоянная комиссия Совета ФОП по защите трудовых прав и нормотворческой деятельности, заседания которой проводятся 3-4 раза в год.

Наиболее важным показателем результативности работы правового отдела по защите прав членов профсоюза является экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы, которую можно выразить в денежном эквиваленте. Экономическая эффективность работы правовых служб Федерации и членских организаций за отчетный период составила более 200 миллионов рублей.

Социальная политика

Уважаемые коллеги!

Для обеспечения социальных гарантий работников Федерация омских профсоюзов взаимодействует на основе соглашений с региональными отделениями Пенсионного фонда, Фондов социального и медицинского страхования. Обновляются формы совместной работы в связи с появлением понятия «работники предпенсионного возраста».

В соответствии с решениями VII отчетно-выборной конференции и последующего постановления Президиума ФОП «Об организации оздоровления и санаторно-курортного лечения членов профсоюзов в Омской области» профсоюзными организациями проводится активная работа с работодателями по вопросам оздоровления трудящихся, в том числе используя базу всероссийских профсоюзных оздоровительных центров.

И хочется отметить, что большинство внебюджетных предприятий и организаций Омской области включают вопросы оздоровления работников в коллективные договоры, регламентирующие условия предоставления путевок и порядок их полной или частичной оплаты. Сложнее эти вопросы решаются у работников бюджетной сферы, поэтому по-прежнему остается актуальным вопрос о принятии программы санаторно-курортного оздоровления взрослых как на уровне государства, так и на уровне нашего региона.

Непростая ситуация складывается и с организацией оздоровления в загородных лагерях отдыха для детей трудящихся. Начиная с 90-х
годов большинство предприятий Омской области, находясь в рыночных отношениях, отказались от финансирования детских оздоровительных лагерей. Их количество в регионе сократилось с 68 до 30. И сейчас выставлены на продажу такие базы для детского оздоровления, как «Рубин» (АО «Сибирские приборы и системы»), «Химик» (ПАО «Омский каучук»), им. Стрельникова (Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго»). Находящиеся на балансе регионального и муниципальных бюджетов лагеря также всё чаще закрываются ввиду недостатка финансирования на их содержание и выполнения многочисленных предписаний контролирующих организаций. Возникла проблема дефицита путевок в ДОЛ.

В связи с этим в июле 2019 года состоялась наша встреча с губернатором Омской области Александром Леонидовичем Бурковым, на которой приняты важные решения: об увеличении средств в областном бюджете 2020 года на организацию детского отдыха (которое уже выполнено) и о модернизации инфраструктуры системы отдыха детей и их оздоровления в Омской области, обеспечивающей к 2025 году доступность качественного отдыха.

Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области подготовлены предложения в проект «дорожной карты» «Развитие и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Омской области на 2020 - 2024 годы», куда вошли 23 детских оздоровительных лагеря. Мы возлагаем большие надежды на принятие этой программы.

Молодежная политика

На 1 января 2020 года в членских организациях Федерации действуют более 100 молодежных советов (комиссий). Состав молодежного совета Федерации омских профсоюзов – самый многочисленный в Сибирском федеральном округе.

В соответствии с резолюцией X съезда ФНПР «Организационное и кадровое укрепление – основа эффективной деятельности ФНПР и профсоюзов» организации стремятся омолаживать состав руководящих профсоюзных работников, повышать уровень профессионализма профсоюзных кадров.

Молодые энергичные председатели возглавили ряд первичных профорганизаций в различных отраслях. Благодаря этому молодежь воспринимает профсоюзную деятельность как современную форму социальной активности.

В соответствии с коллективными договорами, территориальными и региональными трехсторонними соглашениями и отраслевыми соглашениями профсоюзные комитеты (молодежные советы, комиссии) совместно с работодателями разрабатывают и выполняют меры по трудовой адаптации молодых специалистов в организациях образования, государственных учреждениях, предприятиях ЖКХ, энергетического комплекса, нефтехимии, авиационной и радиоэлектронной промышленности.

В большинстве организаций нефтехимии (АО «Газпромнефть ОНПЗ», ПАО «Омский каучук»), жилищно-коммунальной отрасли (ОАО «ОмскВодоканал», АО «Омскэлектро», МП г. Омска «Тепловая компания»), энергетики (Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго») действуют программы по работе с молодежью, в которых включены вопросы профессионального роста, социально-экономической защиты молодежи.

Развивается деятельность Ассоциации профсоюзных организаций студентов Омской области, объединяющей организации восьми крупнейших государственных вузов.

Федерацией омских профсоюзов, ее членскими организациями и молодежным советом ФОП реализуется Программа по работе с молодежью на 2017-2020 годы, цель которой – сформировать условия для самореализации молодежи, эффективной деятельности молодежных советов всех уровней, способствующих увеличению профсоюзного членства среди студенческой и работающей молодежи, а также развитию кадрового потенциала ФОП.

В 2018 году Федерация омских профсоюзов выиграла грант Правительства Омской области, на средства которого в ноябре 2018 года был проведен региональный форум трудящейся молодежи «Начни с себя».

Для адаптации, профессионального роста члены профсоюзных организаций участвуют в выездных молодежных мероприятиях: форумах, семинарах, профсоюзных школах и профессиональных форумах («РИТМ», «Территория смыслов», «Ты - лидер!», «Инженеры будущего», «Актуальные компетенции молодежи», «Всероссийская педагогическая школы», «Стратегический резерв»).

Спортивно-досуговые мероприятия укрепляют связи между коллективами предприятий и организаций, объединяют молодежный актив для совместной работы.

Федерация омских профсоюзов активно сотрудничает с Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области и соответствующим департаментом городской администрации при проведении Фестиваля спорта трудящихся Омской области, спартакиады «Спортивный город», туристского слета команд молодежных советов предприятий и организаций Омской области.

Молодежь активно участвует в значимых массовых мероприятиях, проводимых Федерацией: первомайской демонстрации, профсоюзных митингах «За достойный труд!». Вся деятельность регулярно отражается на фотостендах, сайте ФОП, в газете «Позиция» и в группе молодежного совета в социальной сети «ВКонтакте», где молодежь обменивается информацией, решает текущие вопросы.

Работа учебного центра

Приоритетным направлением Федерации омских профсоюзов является подготовка и обучение профсоюзных кадров и актива. Ключевая роль в этом принадлежит Омскому центру профсоюзного образования.

За прошедшие после VII конференции годы расширены площади аудиторий Центра. Все они оснащены аудио-, видеотехникой и другим оборудованием. Учебные классы подключены к интернету.

В основе работы Центра лежит реализация программ обучения теории и практике профсоюзной деятельности, охраны труда и основ компьютерной грамотности. За отчетный период предлагалось около 40 лицензированных учебных планов для разных категорий слушателей, утвержденных на заседании Методического совета ФОП. С сентября 2015-го по январь 2020 года на базе Центра получили необходимые знания около 18 тысяч слушателей.

Востребовано и получает значительное развитие обучение профактива непосредственно на предприятиях, в организациях и, что особенно важно, в районах области. Такой возможностью воспользовались многие профкомы, обучив более 3,5 тысячи членов профсоюзов.

Информационная работа

Продолжается совершенствование информационной работы Федерации и поиск инновационных решений. В 2017 году в рамках Года профсоюзной информации, объявленного ФНПР, Федерацией была проведена модернизация своих информресурсов: ребрендинг газеты «Позиция», полное обновление официального сайта, который стал адаптирован ко всем современным устройствам.

Постоянно ведется работа на информационном поле региона, направленная на имиджевый рост профсоюзного движения. С заданной периодичностью на региональном телевидении «12 канал» выходит программа «Профсоюз-ТВ», где демонстрируется деятельность профсоюзов в различных социально-экономических сферах. Аналогичная пропагандистская работа ведется в региональных, федеральных печатных и интернет-СМИ, в частности в центральных профсоюзных изданиях «Солидарность» и «Профсоюзный журнал», региональных отделениях газет «Комсомольская правда», «Аргументы и факты». Одним из инструментов развития информационной политики являются творческие конкурсы: публицистические, по организации информационной работы.

Информационный мир меняется, с ним меняются и технологии. Наша задача – внедрять их и умело использовать в идеологически-пропагандистской деятельности.

Работа с кадрами

Уважаемые делегаты!

Проводимая Федерацией работа стала возможной только при достаточной кадровой и финансовой обеспеченности. Кадровый состав аппарата не претерпел серьезных изменений по численности и несколько омолодился. Регулярно специалисты повышают квалификацию.

Произошла ротация среди председателей координационных советов профсоюзных организаций в 13 районах области. В этом направлении была проведена большая кадровая работа – на должности председателей координационных советов утверждены наиболее компетентные представители профсоюзного актива муниципальных районов. В настоящее время укомплектованность кадрами полная.

Финансово-хозяйственная деятельность

Консолидированный бюджет Федерации за 2019 год по расходам составил 62,7 млн рублей, что на 20% выше, чем в 2014 году. Лишь около 8% этого бюджета составляют взносы членских организаций ФОП. В основном бюджет пополняется за счет финансово-хозяйственной деятельности Федерации.

За период 2015-2019 годов значительные средства Федерации и инвесторов были вложены в реконструкцию и ремонт объектов профсоюзной собственности: гостиничного комплекса «Турист», Дома союзов, объектов по ул. Гагарина, 2 и по ул. Енисейской, 3в, а также дома отдыха «Сибиряк» в селе Красноярка. Но основная часть средств расходовалась на организационно-уставную деятельность, об этом подробнее вы узнаете из доклада председателя контрольно-ревизионной комиссии.

Организационная работа

Эффективная работа возможна только, когда внутри Федерации есть четкая организационная структура, позволяющая реализовывать принятые решения и повышать количество членов профсоюзов.

В 2016 году в состав ФОП вошла новая членская организация – Омская областная организация профсоюза работников физической культуры, спорта и туризма РФ.

В декабре 2017 года на заседании Совета ФОП принято решение о постановке на учет в Федерацию омских профсоюзов новой областной организации «Роспрофпром-Омск», в которой объединились областные организации профсоюзов машиностроителей, Оборонпрофа и работников легкой промышленности.

Мотивированный профактив невозможен без обучения и убеждения. Федерация систематически организует семинары для председателей членских организаций, координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях Омской области и профактива с участием представителей ФНПР и социальных партнеров. За отчетный период произошло расширение сети школ профсоюзного актива в членских организациях ФОП на 30%, в них было обучено 39 829 впервые избранных председателей профсоюзных и цеховых комитетов, председателей и членов молодежных советов, профсоюзных активистов.

Но, несмотря на вышесказанное, за отчетный период произошло снижение численности членов профсоюзов на 11,4%. В значительной степени это обусловлено оптимизацией предприятий Омского региона, сокращением рабочих мест, ростом миграционной убыли и демографическими процессами в Омской области. Существенными причинами снижения уровня мотивации профсоюзного членства является распространение действий коллективного договора на всех работников предприятия, независимо от членства в профсоюзе, и возросшее социальное напряжение в обществе, обусловленное изменением возраста выхода на пенсию, слабая работа по вовлечению в профсоюз новых членов, отсутствие при этом взаимодействия между работодателем и профсоюзами.

Важно отметить, что Омский областной союз организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» сохранил статус территориального общественного объединения. Он представляет собой объединение структурных организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, входящих в Общероссийский союз ФНПР, действующих на территории Омской области в организационно-правовой форме союза, является членской организацией ФНПР, на паритетных началах с отраслевыми профсоюзами продолжил участвовать в общероссийских съездах, в Генсовете и исполкоме ФНПР, т.е. сохранил возможность принимать непосредственное участие в решении ключевых вопросов профдвижения России.

За Профобъединением сохранилось право юридического лица, право иметь свой Устав, другие атрибуты, владеть и распоряжаться собственностью.

Уважаемые делегаты!

Основные направления деятельности Федерации омских профсоюзов на 2020-2025 годы в общих чертах я изложил в своем докладе, а подробно они изложены в брошюре, которая имеется у вас на руках. Поэтому вы имеете возможность с ними еще раз ознакомиться.

Уважаемые товарищи!

В заключение еще раз хочу отметить: профсоюзы понимают свою роль и ответственность в решении многих государственных задач. Еще одним подтверждением тому является Указ главы региона об установлении Дня профсоюзов в Омской области, который с 2019 года ежегодно отмечается 1 ноября. Профсоюзы осознают, что ни в коем случае не могут оставаться в стороне от сохранения всего того, что является непреложными ценностями нашего общества. Прежде всего, это бережное отношение к своей семье, своей родине, ее наследию, традициям, достижениям.

Наша конференция проходит в дни подготовки к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Наш священный долг - сохранить и дальше сберегать память о тех, кто отдал жизнь на боевом или трудовом фронте, еще больше окружить заботой и вниманием ветеранов войны и труда.    

Наш долг – быть непримиримыми ко всем попыткам переписать историю Великой Отечественной войны, принизить роль нашего государства, нашего народа в этой великой Победе.

Профсоюзы сегодня вовлечены в важные исторические процессы, определяя вместе с нашими соотечественниками и руководством страны будущее России, ее государственное устройство, социально-экономический, политический путь развития, являясь полноправными участниками обновления Основного Закона, определяющего права и свободы человека. Любой государственный вопрос, касающийся благополучия наших граждан, всегда на контроле и в рабочей повестке профсоюзов. Да, в отдельных случаях мы выражаем свое мнение в коллективных действиях, преследуя искренние цели: процветание Родины, создание достойных условий жизни нашего многонационального народа. Чего и призваны добиваться профсоюзы!

Спасибо за внимание.