Постановление № 75 от 28 ноября 2019 г.

В 2018 году Омская область вошла в число регионов, не поддержавших законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, введение понятия «предпенсионер», пересмотр принципов расчета пенсий, правил предоставления работодателями соответствующих данных Пенсионному фонду изменили отношения между государством, работником и работодателем и серьезно сказались на доверии граждан к системе государственного пенсионирования как к институту социальной защиты.

Перераспределение ответственности за справедливое начисление пенсии, потребность граждан в правовой защите по пенсионным вопросам стали причиной активного содействия Омским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» (далее – ФОП) созданию профсоюзными организациями ряда предприятий Омской области комиссий по пенсионному обеспечению и работе с лицами предпенсионного возраста. Комиссии оказывают практическую помощь в реализации пенсионных прав работников, согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а также в соответствии с коллективными договорами.

В их составе председатели первичных профсоюзных организаций или их представители контролируют исполнение обязательств работодателя: своевременного и полного перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; регулярного предоставления индивидуальных сведений о стаже и зарплате работников для заполнения их индивидуальных счетов в государственном пенсионном фонде; перечисления дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, и т.д.

В течение 11 месяцев 2019 года проводилась работа в рамках исполнения Соглашения о сотрудничестве между Омским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» и ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области (далее – ПФР) от 11 октября 2016 года № 221-юр (далее – Соглашение).

Защищая права и законные интересы работников организаций, учреждений и предприятий Омской области, ПФР и ФОП ответственно выполняли обязательства Соглашения по всем пунктам договоренностей.

В рамках Соглашения был проведен ряд обучающих семинаров для профсоюзного актива Омской области с участием специалистов Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области.

Федерацией омских профсоюзов регулярно проводится разъяснительная работа и обучение по вопросам пенсионного обеспечения работающих граждан. Обучение по данной тематике проводилось на базе Омского центра профсоюзного образования, в трудовых коллективах при участии представителей профсоюзных организаций работников бюджетных и государственных учреждений, строительных организаций и др.

В течение указанного отчетного периода вопросы льготного пенсионного обеспечения работников рассматривались на предприятиях и в организациях автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, химической, пищевой и перерабатывающей отраслей промышленности, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, в госучреждениях и организациях общественного обслуживания, учреждениях здравоохранения, образования и культуры.

На заседаниях областной межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере защиты трудовых прав работников, в составе которой участвует представитель ФОП, постоянно рассматриваются вопросы и принимаются меры по выявлению и ликвидации задолженности по заработной плате и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, в том числе в ПФР.

В целях повышения социальных гарантий работников предприятий и организаций Омской области обязательства по организации негосударственного пенсионного страхования включены в коллективные договоры, разработаны и действуют положения о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работников.

В соответствии с колдоговорами выплачиваются единовременные вознаграждения в случае увольнения работника, достигшего пенсионного возраста, ежемесячные выплаты и доплаты в зависимости от стажа и вклада в развитие предприятия, выходные пособия увольняющемуся на пенсию по возрасту работника, ежегодное выделение санаторно-курортных путевок за счет средств предприятия; дополнительное медицинское страхование работников за счет средств предприятия и медицинское обслуживание, выплата ежемесячной материальной помощи в размерах в зависимости от стажа работы, к праздникам и юбилейным датам, премирование работающих пенсионеров, выезды с подарками к ветеранам.

9 июля 2019 года в 10.00 часов по адресу: г. Омск, проспект К. Маркса, дом 4, каб. №239 прошло совещание руководителей профсоюзных организаций с представителями регионального Фонда социального страхования РФ по вопросу бесплатного санаторно-курортного лечения членов профсоюза предпенсионного возраста.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Омской области на одного работающего в нашем регионе приходится один пенсионер. На 1 января 2019 года численность пенсионеров в Омской области составляла 602,4 тыс. человек. При этом большинство из них (84,6 %) – получатели страховой пенсии по старости. Численность неработающих пенсионеров соответствовала 485,7 тыс. человек, или 80,6 % от общего количества пенсионеров.

Одной из основных причин малой трудовой занятости граждан пенсионного возраста является высокий уровень конкуренции с молодежью за рабочие места. В этой связи необходимо отметить важность сохранения рабочих мест для людей предпенсионного возраста. Поэтому важным направлением работы ФОП, выполняемой совместно с департаментом занятости Министерства труда и социального развития Омской области, является информирование профорганизаций, трудовых коллективов, работодателей о возможностях Региональной программы «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста», действующей в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», реализуемого на территории Омской области с 2018 по 2024 гг.

Год от года растет число исковых заявлений от граждан, связанных с пенсионированием. В 2017 году практическая помощь в составлении исковых заявлений в суд по вопросам пенсионного обеспечения и представлении интересов была оказана в 26 исковых заявлениях, за 2018 год – 29. За 11 месяцев 2019 года - подготовлено 32 исковых заявления.

В судах первой инстанции, апелляционной, кассационной инстанций удовлетворены исковые требования за 11 месяцев 2019 года по 27 заявлениям.

Все удовлетворенные исковые требования членов профсоюза к ПФР РФ касаются вопросов отказа в назначении страховой пенсии, отказа в назначении досрочной пенсии и перерасчета уже назначенной пенсии.

Кроме того, большая практическая работа проводится правовыми инспекторами отдела правовой и технической инспекции ФОП в разрешении вопросов по назначению досрочных пенсий работникам, отработавшим во вредных и опасных условиях труда, по специальному медицинскому стажу.

В целях обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц территориальные органы ПФР заключают договоренности о сотрудничестве в области электронного информационного взаимодействия между территориальными органами ПФР и работодателями предприятий, организаций и учреждений Омской области в части предоставления документов, необходимых для установления пенсий и иных выплат в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

При участии территориальных органов ПФР, ФОП и первичных профсоюзных комитетов в настоящий момент достигнута договоренность с 3708 работодателями региона.

На сайте и в газете «Позиция» Федерации омских профсоюзов регулярно публикуются информационно-разъяснительные материалы по данной тематике, в том числе по принятым изменениям.

Заслушав и обсудив информацию о взаимодействии ФОП с Министерством труда и социального развития Омской области, ПФР по итогам реализации пенсионной реформы в Омской области в 2019 году, в целях повышения эффективности дальнейшего сотрудничества

Президиум ФОП   п о с т а н о в л я е т:

1.   Принять к сведению информацию о ходе реализации пенсионной реформы в Омской области в 2019 году.

2.   Федерации омских профсоюзов:

2.1.          Продолжить методическую работу с членским организациям ФОП, совместно с департаментом занятости Министерства труда и социального развития Омской области, Отделением Пенсионного фонда РФ по Омской области проводить плановое обучение профсоюзного актива, членов комиссий по пенсионным вопросам и соблюдению социальных гарантий лиц предпенсионного возраста. Провести семинар для членов данных комиссий в апреле 2020 года.

2.2.          Продолжить размещение в газете «Позиция» и на сайте ФОП материалов о практике работы профсоюзных организаций и ПФР по защите пенсионных прав трудящихся, информирование населения об условиях, правах и гарантиях пенсионного обеспечения работников, в том числе о негосударственном пенсионном обеспечении.

3.   Членским организациям ФОП:

3.1. Продолжить работу по включению в коллективные договоры обязательств работодателей по своевременному и в полном объеме обязательному перечислению в ИФНС за работников страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС).

3.2. Продолжить работу по контролю за обеспечением пенсионных прав работников предприятий, учреждений и организаций Омской области.

3.3. Усилить работу с руководителями организаций всех форм собственности по выполнению обязательств, включенных в коллективные договоры, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работников, а также погашению сложившейся задолженности.

3.4. Добиваться от работодателей включения в коллективные договоры пункта об организации информационного взаимодействия с территориальными органами ПФР при оформлении работников на пенсию.

3.5. Продолжить организационную работу по участию представителей от профсоюзных комитетов в работе комиссий по пенсионному обеспечению и обучению председателей данных комиссий и их членов на базе Омского центра профсоюзного образования.

3.6. В связи с изменением пенсионного законодательства с 1 января 2019 года и повышением пенсионного возраста обеспечить контроль за соблюдением прав лиц, достигшим предпенсионного возраста.

4.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФОП О.В. Обухова.

Председатель С.В. Моисеенко